
美国国务卿马克·鲁比奥周三表示,美国将评估俄罗斯提出的要求,以恢复黑海粮食协议。此前,莫斯科表示“原则上”同意在美国斡旋下与乌克兰就黑海地区的停火达成协议,旨在确保安全航行。
此前,美国在沙特阿拉伯的利雅得与乌克兰和俄罗斯代表团进行了为期三天的谈判。根据美国方面的声明,双方已经达成了一项黑海协议,内容包括停止使用武力并防止将商船用于军事目的。
然而,在谈判结束后,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫指出,恢复“黑海倡议”必须满足一系列条件,包括解除对俄罗斯农业银行及其他从事食品和化肥国际贸易金融机构的制裁,恢复与SWIFT系统的连接。同时,还要求取消对港口船舶服务及悬挂俄罗斯国旗船舶的制裁,以及对俄罗斯进口农业机械和生产设备的制裁。俄罗斯明确表示,只有在解除这些制裁后,才会同意恢复黑海倡议。
鲁比奥表示:“在我们与俄罗斯和乌克兰的会谈后,俄罗斯详细说明了他们的要求,因此我们将对此进行评估。”他还指出,美国将努力更全面地了解俄罗斯的立场,并将其提交给总统特朗普,作出后续决定。
尽管美国有意满足俄罗斯的部分条件,但考虑到涉及到欧盟的制裁问题,目前尚不清楚美国如何帮助俄罗斯实现这些先决条件。鲁比奥也提到,俄罗斯的要求中涉及到一些欧盟的制裁。
欧盟委员会在同一天表示,俄罗斯撤出乌克兰所有军队将是解除或修改制裁的核心条件之一。
此次谈判实际上是在推动恢复黑海粮食协议,亦称黑海倡议。俄罗斯和乌克兰都依赖黑海进行商品出口。2022年,在联合国和土耳其的斡旋下,四方签署了黑海倡议,旨在允许乌克兰粮食安全出口到黑海,并在三年协议下,联合国帮助促进俄罗斯的食品和化肥出口。然而,这一协议最终未能履行,俄罗斯于2023年7月退出了黑海协议。
因此,尽管特朗普的承诺可能有助于缓解双方的不信任,但是否能够完全恢复黑海粮食协议,仍然需要更多的磋商和考量。俄罗斯外长拉夫罗夫此前也表示,俄罗斯支持恢复黑海倡议,但希望采用更容易被各方接受的方式进行。

