अमेरिकी क्रिप्टो उद्योग कांग्रेस में डिजिटल-एसेट नीति को प्रभावित करने के लिए दोनों प्रमुख दलों के उम्मीदवारों का समर्थन कर रहा है। राजनीतिक कार्रवाई समिति फेयरशेक की नवीनतम हाउस खर्च योजना में 32 उम्मीदवार शामिल हैं—19 रिपब्लिकन और 13 डेमोक्रेट। छह अभियानों ने 10 लाख डॉलर प्रत्येक के समर्थन की जानकारी दी है, जबकि बाकी रकम सार्वजनिक नहीं की गई है।
उद्योग की रणनीति लंबे समय में कांग्रेस पर किस दल का नियंत्रण रहेगा, इस पर दांव लगाने के बजाय दोनों दलों में ऐसे सांसदों को बनाए रखने पर केंद्रित है जो क्रिप्टो कानूनों के प्रति खुले रुख रखते हों।
फेयरशेक की नजर अहम समितियों के सांसदों पर
जिन रिपब्लिकन उम्मीदवारों के लिए 10 लाख डॉलर के समर्थन की जानकारी सामने आई है, उनमें प्रतिनिधि फ्रेंच हिल, ब्रायन स्टील और बिल हुइजेंगा शामिल हैं। हिल हाउस फाइनेंशियल सर्विसेज कमेटी के अध्यक्ष हैं, स्टील इसकी डिजिटल-एसेट्स उपसमिति का नेतृत्व करते हैं और हुइजेंगा समिति के उपाध्यक्षों में से एक हैं। इन सांसदों का समर्थन उद्योग के संसाधनों को उन सदस्यों तक पहुंचाता है जो वित्तीय और डिजिटल-एसेट कानूनों पर सीधे काम करते हैं।
डेमोक्रेटिक पक्ष में जेनेल बाइनम, स्टीवन हॉर्सफोर्ड और डेरेक ट्रान भी 10 लाख डॉलर के समर्थन पाने वाले उम्मीदवारों में शामिल हैं। क्रिप्टो उद्योग से उनका जुड़ाव आंशिक रूप से CLARITY Act के समर्थन से संबंधित है। हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स ने जुलाई 2025 में इस विधेयक को 294 के मुकाबले 134 मतों से पारित किया था। इसके पक्ष में 216 रिपब्लिकन और 78 डेमोक्रेटिक सांसदों ने मतदान किया। मतदान करने वाले सभी रिपब्लिकन सांसदों ने विधेयक का समर्थन किया, जबकि डेमोक्रेटिक सांसदों के मत बंटे हुए थे।
फेयरशेक एक संघीय स्वतंत्र व्यय समिति है। यह किसी उम्मीदवार के अभियान से अलग राजनीतिक गतिविधियों के लिए धन दे सकती है, लेकिन अभियान टीम के साथ समन्वय नहीं कर सकती। इसलिए किसी उम्मीदवार के लिए 10 लाख डॉलर के समर्थन की घोषणा का मतलब यह नहीं है कि उम्मीदवार को सीधे 10 लाख डॉलर नकद दिए जाएंगे। स्वतंत्र व्यय का इस्तेमाल विज्ञापन और अन्य गतिविधियों के लिए किया जा सकता है। इससे अभियान को उन मदों में अपना बजट खर्च करने की जरूरत कम पड़ती है और वह अपने संसाधन चुनाव से जुड़े दूसरे कामों में लगा सकता है।
उद्योग को डिजिटल-एसेट नियमों में स्पष्टता की जरूरत
अमेरिकी क्रिप्टो कंपनियां लंबे समय से कांग्रेस से यह स्पष्ट करने की मांग कर रही हैं कि डिजिटल एसेट्स का वर्गीकरण कैसे होगा, उनकी निगरानी कौन से नियामक करेंगे, पंजीकरण और लाइसेंस की क्या शर्तें लागू होंगी और सॉफ्टवेयर डेवलपर्स पर कानूनी दायित्व कब आ सकते हैं। उद्योग का कहना है कि परिचालन लागत और अनुपालन की सीमाओं को लेकर अनिश्चितता का असर एक्सचेंजों, टोकन जारी करने वाली कंपनियों, डेवलपर्स और उपयोगकर्ताओं की गतिविधियों पर पड़ता है।
रिपब्लिकन और डेमोक्रेट दोनों यह मानते हैं कि कानूनी ढांचे को आगे विकसित करने की जरूरत है, लेकिन विधेयक में क्या शामिल होना चाहिए, इस पर सहमति नहीं बनी है। किसी विधेयक का नाम और उसके व्यापक नीति लक्ष्य व्यावहारिक सवालों का जवाब नहीं देते। इन सवालों का निर्धारण उसकी परिभाषाओं, प्रकटीकरण संबंधी शर्तों, प्रवर्तन प्रावधानों और अन्य विस्तृत भाषा से होता है। यही प्रावधान अंततः कारोबारी लागत, लाइसेंस की सीमा और उपयोगकर्ताओं के अधिकार तय करते हैं।
CLARITY Act से जुड़े नैतिकता संबंधी प्रावधानों पर सीनेट में मतभेद बने हुए हैं, जिससे विधेयक की प्रगति धीमी हुई है। हाउस में द्विदलीय समर्थन मिलने के बाद भी सीनेटरों को इस बात पर सहमति बनानी होगी कि क्या सार्वजनिक अधिकारी उन कारोबारों से लाभ कमा सकते हैं जो उनके आधिकारिक फैसलों से प्रभावित होते हैं। क्रिप्टो कंपनियों के लिए समर्थक सांसदों को विधायी प्रक्रिया में लाना अपेक्षाकृत आसान हो सकता है, लेकिन उस समर्थन को पूर्ण और लागू किए जा सकने वाले कानून में बदलना विधेयक की भाषा पर होने वाली बातचीत पर निर्भर करेगा।
दोनों दलों पर खर्च के पीछे अलग-अलग हित
किसी भी दल के पास कांग्रेस पर लंबे समय तक नियंत्रण की गारंटी नहीं होने के कारण, रिपब्लिकन और डेमोक्रेट दोनों का समर्थन करना उद्योग को अपना राजनीतिक जोखिम फैलाने का एक तरीका देता है। क्रिप्टो कंपनियों का ध्यान इस बात पर है कि कोई उम्मीदवार एक्सचेंज पंजीकरण, टोकन जारी करने या डिजिटल-एसेट निगरानी को कितना और कितनी जल्दी प्रभावित कर सकता है। इसके विपरीत, मतदाता आम तौर पर आवास, कर, आव्रजन और स्थानीय प्रशासन जैसे कई व्यापक मुद्दों के आधार पर निर्णय लेते हैं।
उद्योग की प्राथमिकताएं ब्लॉकचेन क्षेत्र में शामिल हर पक्ष की चिंताओं का प्रतिनिधित्व जरूरी नहीं करतीं। बड़े एक्सचेंज ऐसे नियामकीय प्रबंध चाहते हैं जो व्यक्तिगत डेवलपर्स की जरूरतों से अलग हो सकते हैं। टोकन जारी करने वाली कंपनियों का ध्यान उन नियमों पर हो सकता है जो दिवालियापन की स्थिति में धन के प्रबंधन को लेकर स्पष्टता चाहने वाले ग्राहकों की चिंताओं से अलग हैं।
अंततः उपयोगकर्ताओं के अधिकार अभियान विज्ञापनों या राजनीतिक योगदान से नहीं, बल्कि कांग्रेस द्वारा पारित किए जाने वाले कानून से तय होंगे। इसमें यह भी शामिल है कि परिचालन लाइसेंस कौन प्राप्त कर सकता है, उपयोगकर्ताओं के पास शिकायत या राहत पाने के कौन से रास्ते होंगे और अनुपालन की लागत किस पक्ष को उठानी होगी।
फेयरशेक नवंबर के चुनावों के बाद अपने समर्थन के परिणामों का आकलन करने की योजना बना रहा है। क्रिप्टो उद्योग और उसके उपयोगकर्ताओं के लिए अधिक महत्वपूर्ण सवाल यह होगा कि उसके बाद ये सांसद किस तरह की नियामकीय भाषा तैयार करने में मदद करते हैं। राजनीतिक समर्थन कंपनियों को विधायी प्रक्रिया तक पहुंच दिला सकता है, लेकिन स्पष्ट और लागू किए जा सकने वाले डिजिटल-एसेट नियम बनेंगे या नहीं, यह तब तय होगा जब कांग्रेस विधेयक के विशिष्ट प्रावधानों पर दोबारा विचार करेगी।