Judy Shelton passou a integrar o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos como conselheira do secretário Scott Bessent, com responsabilidades na política monetária e na avaliação das condições financeiras da China. A nomeação não representa um apoio ao Bitcoin ou ao XRP. Para os mercados de criptoativos, a questão mais relevante é como as suas posições sobre o dólar, o yuan e as relações financeiras entre Washington e Pequim poderão influenciar as expectativas de política económica.
China está entre as prioridades de Shelton
O Tesouro anunciou a nomeação de Shelton em 9 de outubro. As suas funções incluem acompanhar a política monetária, com particular atenção à situação financeira da China. O seu trabalho académico tem-se centrado sobretudo na teoria monetária: em 1989, publicou um livro sobre o colapso da economia soviética e, em 1994, escreveu sobre a criação de um sistema monetário internacional unificado.
A nomeação já tinha sido noticiada anteriormente. O The New York Times revelou-a em 16 de setembro, quase três semanas antes do anúncio do Tesouro. Shelton foi indicada para o Conselho de Governadores da Reserva Federal em 2019, mas o Senado bloqueou a nomeação. Ainda não é claro que influência terá nas discussões sobre política monetária dentro do Tesouro. O Bitcoin não registou uma reação evidente associada a Shelton quando a notícia surgiu em nenhuma das duas ocasiões.
Defesa do ouro não significa apoio às criptomoedas
Shelton defende há muito que o ouro deve servir de suporte ao dólar, mas não propôs que o Bitcoin se torne uma moeda de reserva. Também já afirmou que as criptomoedas não são reservas de valor fiáveis quando convertidas novamente em moeda fiduciária. Quanto à utilização de criptoativos em compras, apontou para possíveis custos fiscais, uma vez que as transações podem gerar imposto sobre mais-valias.
Ao mesmo tempo, Shelton manifestou abertura à concorrência entre diferentes formas de dinheiro. Num artigo publicado pelo Cato Institute em 2018, escreveu que as moedas virtuais poderiam circular a par do dinheiro emitido pelos governos. Numa conferência do Yahoo Finance, em novembro de 2024, disse que as finanças descentralizadas refletiam uma diminuição da confiança na gestão governamental da moeda e mostrou-se favorável a moedas capazes de desafiar o domínio do dólar. Estas declarações dizem respeito à concorrência no sistema monetário, não constituindo um aval ao Bitcoin ou a qualquer token específico.
Yuan e dólar podem criar um canal de transmissão para as criptomoedas
As responsabilidades de Shelton relacionadas com a China são uma das ligações mais diretas entre a sua nomeação e os ativos digitais. Em agosto de 2019, o yuan ultrapassou a marca de 7 por dólar em termos de desvalorização, após o que o Tesouro dos EUA classificou a China como «manipuladora cambial». Nesse dia, o Bitcoin subiu 8%, enquanto as ações norte-americanas recuaram cerca de 3%. No entanto, a criptomoeda era negociada com desconto na China, pelo que não é claro em que medida a procura por ativos de refúgio contribuiu para a subida.
Variações do yuan e mudanças nas relações entre os EUA e a China podem afetar o mercado cripto através do dólar. Políticas que levem a uma valorização mais rápida do yuan poderão pressionar a moeda norte-americana. Historicamente, um dólar mais fraco tem tendido a dar um apoio moderado ao Bitcoin, sem garantir uma subida de preço. Em sentido contrário, um agravamento das tensões entre Washington e Pequim poderá levar investidores a procurar ativos considerados mais seguros. Em fevereiro de 2025, o Bitcoin caiu abaixo dos 80.000 dólares, à medida que aumentava a incerteza em torno das tarifas, apesar da posição relativamente favorável do governo dos EUA em relação ao setor cripto.
Até agora, a nomeação de Shelton não teve um efeito direto visível no Bitcoin ou no XRP. Os pontos a acompanhar são o seu papel na avaliação das condições monetárias da China e a forma como eventuais mudanças de política poderão alterar as expectativas sobre o dólar e as relações financeiras entre os dois países.