- Reino Unido, França, Alemanha e Itália (E4) emitiram uma declaração conjunta, anunciando que irão suspender as sanções contra o Irã após os Estados Unidos e o Irã chegarem a um acordo de cessar conflito e o Irã cumprir os compromissos relacionados ao seu programa nuclear.
- A agência de notícias iraniana Mehr News Agency revelou os principais termos do Memorando de Entendimento (MOU) entre os EUA e o Irã, exigindo o levantamento completo do bloqueio marítimo em trinta dias e a reabertura do Estreito de Ormuz, além da suspensão das sanções sobre a venda de petróleo e produtos petroquímicos iranianos.
- O memorando estipula que o período de negociação de sessenta dias para o acordo final se concentrará na questão nuclear, enquanto os EUA e seus aliados devem apresentar um plano de reconstrução do Irã no valor de pelo menos trezentos bilhões de dólares. Se os riscos geopolíticos centrais diminuírem, a estrutura de fornecimento de energia global e o prêmio de risco poderão ser reavaliados.
Os quatro países europeus sinalizam mudança marginal de política
Reino Unido, França, Alemanha e Itália (E4) emitiram uma declaração conjunta no dia 14, afirmando claramente que, sob a condição de que EUA e Irã cheguem a um acordo para encerrar o conflito, e se o Irã tomar medidas adequadas em relação ao seu programa nuclear, os quatro países iniciarão o processo de levantamento das sanções contra o Irã. A declaração enfatiza que impedir o Irã de obter armas nucleares continua sendo o objetivo central de todas as partes, e que os países europeus estão dispostos a cooperar estreitamente com os EUA, o Irã e a Agência Internacional de Energia Atômica (IAEA). Esta posição marca sinais de melhoria marginal no impasse geopolítico do Oriente Médio, com as sanções multilaterais enfrentando um potencial ponto de inflexão. Se os mecanismos de execução subsequentes forem estabelecidos, a política diplomática e econômica ocidental em relação ao Irã entrará em uma fase de ajuste substancial, e as barreiras legais para o restabelecimento de relações comerciais normais entre instituições financeiras europeias e o Irã poderão ser gradualmente removidas.
Detalhes dos principais termos do Memorando de Entendimento vazam
De acordo com informações divulgadas pela agência de notícias iraniana Mehr News Agency na madrugada do dia 15, o Memorando de Entendimento (MOU) entre os EUA e o Irã contém quatorze cláusulas. Entre os principais termos, exige-se um cessar-fogo permanente em todas as frentes, incluindo no Líbano. Além disso, o memorando estabelece um mecanismo de vinculação entre o descongelamento de fundos e o início das negociações, estipulando que, antes do início das negociações finais, metade dos 240 bilhões de dólares em fundos iranianos congelados, ou seja, 120 bilhões de dólares, deve ser descongelada. Os EUA e seus aliados também precisam apresentar um plano de reconstrução do Irã no valor de pelo menos trezentos bilhões de dólares. Analistas apontam que, se esses fundos e o plano de reconstrução forem implementados, terão um impacto profundo nos orçamentos fiscais dos países envolvidos e nos fluxos de capital transnacionais, e a demanda por reconstrução econômica regional poderá abrir novas janelas de investimento industrial.
Estreito de Ormuz e sanções ao petróleo enfrentam janela de ajuste
No que diz respeito às restrições logísticas e comerciais altamente observadas no mercado de energia, o memorando propõe que, em trinta dias, os EUA devem levantar completamente o bloqueio marítimo e reabrir o Estreito de Ormuz de acordo com os arranjos do Irã. Ao mesmo tempo, o Ocidente suspenderá as sanções sobre a venda de petróleo bruto e produtos petroquímicos iranianos. Como uma das rotas de transporte de petróleo mais importantes do mundo, a reabertura do Estreito de Ormuz e o retorno do fornecimento de petróleo iraniano ao mercado em conformidade mudarão diretamente o balanço global de oferta e demanda de petróleo. Se milhões de barris de petróleo e produtos petroquímicos forem liberados diariamente, o preço do petróleo Brent e do West Texas Intermediate (WTI) poderá sofrer pressão, e o prêmio de risco geopolítico no mercado global de commodities poderá ser significativamente reduzido.
Estrutura de negociação do acordo final e caminho de endosso multilateral
O memorando estabelece limites rigorosos para o escopo e os procedimentos das negociações. Durante o período de negociação de sessenta dias para o acordo final, apenas a questão nuclear será discutida, enquanto o programa de mísseis do Irã e o apoio do Irã às frentes de resistência regional serão explicitamente excluídos das negociações do acordo final. Essa delimitação do escopo ajuda a reduzir o risco de impasse nas negociações de curto prazo, mas também deixa incertezas para a situação geopolítica de longo prazo. Se o acordo final for alcançado, receberá o endosso formal de uma resolução do Conselho de Segurança das Nações Unidas (UNSC), estabelecendo sua validade legal no âmbito do direito internacional. Se a resolução da ONU for aprovada sem problemas, os custos de conformidade enfrentados pelos comerciantes globais de commodities e instituições financeiras multinacionais ao retornarem ao mercado do Oriente Médio serão significativamente reduzidos, e a eficácia marginal dos mecanismos de governança multilateral internacional será restaurada em certa medida.