Президент Дональд Трамп назначил комиссию из трех человек, которая проверит, указывала ли член Совета управляющих Федеральной резервной системы Лиза Кук ложные сведения в ипотечных документах и могут ли эти обвинения стать основанием для ее увольнения. Заседание пройдет в Белом доме 5 ноября. Разбирательство может определить, как администрация будет соблюдать требования к процедуре отстранения управляющего ФРС, и вновь поставить вопрос о независимости центробанка.
Кто вошел в комиссию Трампа
О создании комиссии Трамп объявил в пятницу в президентском меморандуме от 7 октября. В нее вошли председатель Национального экономического совета и главный советник президента по экономической политике Кевин Хассетт, глава Комиссии по равным возможностям при трудоустройстве Андреа Лукас и исполняющий обязанности директора Управления по вопросам государственной этики Кит Сондерлинг. Меморандум разрешает комиссии запрашивать мнения соответствующих представителей администрации и федеральных ведомств.
Трамп заявил, что президент обязан обеспечивать исполнение закона, в том числе увольнять подчиненных, если считает, что они не говорят правду или не соблюдают закон. Комиссия проверит, предоставляла ли Кук недостоверные сведения в одном или нескольких ипотечных документах, и доложит президенту, есть ли основания для ее отстранения.
Закрытое слушание назначено на 5 ноября
Слушание пройдет в Белом доме 5 ноября и продлится не более четырех часов. Оно будет закрытым, однако по итогам подготовят стенограмму. Согласно меморандуму, Кук должна присутствовать и отвечать на вопросы членов комиссии, представителей Министерства юстиции и своих адвокатов. Комиссия также обязана предоставить ей материалы, которые рассматривает.
Кук сможет представить заявления, письменные доказательства и показания свидетелей, а также оспорить относящиеся к делу материалы. Кроме того, она вправе подать письменную позицию — не позднее чем за три дня до слушания. В меморандуме не уточняется, обнародует ли Белый дом материалы расследования или полный комплект доказательств.
Адвокаты Кук Эббе Лоуэлл и Норм Айзен усомнились в том, что разбирательство будет объективным. По их словам, Трамп неоднократно заявлял, что уже решил уволить Кук, и потому слушание может оказаться формальностью. Защитники добавили, что Кук готова представить факты, отрицает ипотечное мошенничество и считает, что законных оснований для ее отстранения от Совета управляющих ФРС нет. Адвокаты обратились в Белый дом, чтобы выяснить, может ли предложенная процедура стать полноценным пересмотром дела.
Верховный суд указал на право Кук на надлежащую процедуру
Расследование комиссии последовало за решением Верховного суда в июне. Суд постановил, что прежняя попытка Трампа уволить Кук нарушила ее право на надлежащую правовую процедуру. В августе 2025 года Трамп объявил в соцсетях об ее увольнении «по уважительной причине», не предоставив ей возможности оспорить обвинения.
Верховный суд не определил, какие именно шаги должен предпринять Белый дом для увольнения Кук. Расследование и слушание, судя по всему, призваны учесть замечания суда о процессуальных гарантиях. Однако пока неясно, будет ли предложенная процедура соответствовать этим требованиям.
Спор вокруг состава ФРС усиливает неопределенность в политике ставок
Расследование может вновь обострить опасения по поводу попыток Трампа изменить действующий состав Совета управляющих ФРС. Президент уже несколько лет выступает за значительное снижение ставок и критиковал тогдашнего главу ФРС Джерома Пауэлла за недостаточно быстрое смягчение политики. Министерство юстиции также расследовало надзор за ремонтом штаб-квартиры ФРС. В январе Пауэлл сообщил о связанных с этим повестках и заявил, что расследование служит предлогом для попытки отстранить его.
Срок полномочий Пауэлла на посту председателя завершился в мае, однако он решил остаться в Совете управляющих. Если попытка уволить Кук продолжится, это может повлиять и на решение Пауэлла о том, оставаться ли в совете.
Перспективы денежно-кредитной политики также остаются неопределенными. В прошлом месяце Федеральный комитет по операциям на открытом рынке повысил ставку на 25 базисных пунктов — впервые с 2023 года. В 2025 году ФРС трижды снижала ставки и в начале этого года рассматривала возможность дальнейшего смягчения. В четверг член Совета управляющих ФРС Кристофер Уоллер, назначенный Трампом, заявил, что инфляционное давление из-за войны в Иране и перебоев на энергетических рынках может потребовать новых повышений ставки.
Дело Кук касается как обвинений в адрес отдельного управляющего, так и порядка изменения состава руководства ФРС на фоне разногласий о ставках. Комиссия пока не представила выводов; неизвестно, предпримет ли Белый дом дальнейшие действия по итогам ее работы.