Криптоиндустрия США поддерживает кандидатов обеих ведущих партий, стремясь повлиять на формирование политики в сфере цифровых активов в Конгрессе. Политический комитет Fairshake планирует направить средства на кампании 32 кандидатов в Палату представителей — 19 республиканцев и 13 демократов. Шесть кампаний раскрыли обязательства по финансированию в размере $1 млн каждая, тогда как суммы по остальным кандидатам пока не опубликованы.
Для отрасли эта стратегия связана не столько с попыткой угадать, какая партия надолго получит контроль над Конгрессом, сколько с желанием сохранить в обеих партиях депутатов, готовых работать над законодательством о криптоактивах.
Fairshake делает ставку на ключевые комитеты
Среди республиканцев, по которым раскрыты обязательства на $1 млн, — представители Френч Хилл, Брайан Стайл и Билл Хайзенга. Хилл возглавляет Комитет Палаты представителей по финансовым услугам, Стайл руководит его подкомитетом по цифровым активам, а Хайзенга занимает должность заместителя председателя комитета. Поддержка этих политиков направляет ресурсы отрасли к законодателям, непосредственно участвующим в подготовке финансового законодательства и правил для цифровых активов.
Среди демократов, получающих обязательства на $1 млн, находятся Джанель Байнам, Стивен Хорсфорд и Дерек Тран. Их связь с криптоиндустрией отчасти связана с поддержкой закона CLARITY Act. В июле 2025 года Палата представителей одобрила этот законопроект 294 голосами против 134: за проголосовали 216 республиканцев и 78 демократов. Все республиканцы, участвовавшие в голосовании, поддержали документ, тогда как среди демократов единой позиции не было.
Fairshake является федеральным комитетом независимых политических расходов. Он может финансировать политическую деятельность за пределами официальной кампании кандидата, но не вправе координировать ее с предвыборным штабом. Поэтому объявление о поддержке кандидата на $1 млн не означает прямую передачу ему этой суммы наличными. Независимые расходы могут идти на рекламу и другие мероприятия, снижая потребность кампании тратить собственный бюджет на такие цели и позволяя направить средства на другие задачи выборов.
Индустрия добивается более четких правил для цифровых активов
Американские криптокомпании уже много лет призывают Конгресс уточнить, как классифицируются цифровые активы, какие регуляторы отвечают за надзор, какие требования к регистрации и лицензированию действуют и в каких случаях разработчики программного обеспечения могут столкнуться с юридическими обязательствами. По мнению отрасли, неопределенность в отношении операционных расходов и границ соблюдения требований влияет на то, как биржи, эмитенты токенов, разработчики и пользователи организуют свою деятельность.
И республиканцы, и демократы признают, что правовая база требует дальнейшего развития, однако не договорились о содержании будущего законодательства. Название законопроекта и его общие политические цели не решают практические вопросы. Ответы будут зависеть от определений, требований к раскрытию информации, положений о правоприменении и других деталей текста. Именно они в конечном итоге определят расходы бизнеса, перечень необходимых лицензий и права пользователей.
Сенат по-прежнему разделен по положениям об этике, связанным с CLARITY Act, и этот спор замедляет продвижение документа. Даже после того как Палата представителей обеспечила ему двухпартийную поддержку, сенаторам предстоит договориться, в частности, о том, могут ли государственные должностные лица получать прибыль от компаний, на которые влияют их официальные решения. Для криптокомпаний поддержка лояльных законодателей и их участие в законодательном процессе может быть сравнительно простой задачей. Однако превращение этой поддержки в полноценный и исполнимый закон по-прежнему зависит от переговоров по конкретным формулировкам.
Поддержка обеих партий отражает разные интересы
Поскольку ни одна партия не может гарантировать себе долгосрочный контроль над Конгрессом, поддержка республиканцев и демократов позволяет отрасли распределить политические риски. Криптокомпании оценивают, насколько быстро и существенно тот или иной кандидат сможет повлиять на регистрацию бирж, выпуск токенов или надзор за цифровыми активами. Избиратели, напротив, обычно принимают решения с учетом более широкого круга вопросов — от жилья, налогов и иммиграции до управления на местном уровне.
Приоритеты отрасли также не обязательно совпадают с интересами всех участников блокчейн-сектора. Крупные биржи могут добиваться одних регуляторных условий, тогда как индивидуальные разработчики заинтересованы в других. Эмитентов токенов могут в первую очередь волновать нормы, отличные от вопросов клиентов, которым нужна ясность в отношении обращения с их средствами в случае банкротства.
В конечном счете права пользователей будут определяться не предвыборной рекламой и политическими взносами, а законами, которые примет Конгресс. Речь идет о том, кто сможет получить операционную лицензию, будут ли у пользователей механизмы защиты и кто понесет расходы на соблюдение требований.
Fairshake планирует оценить результаты своей поддержки после ноябрьских выборов. Для криптоиндустрии и ее пользователей более существенным вопросом станет содержание регуляторных норм, над которыми эти законодатели будут работать после выборов. Политическая поддержка может обеспечить компаниям доступ к законодательному процессу, но ясность и исполнимость правил для цифровых активов будут зависеть от конкретного текста законопроекта, когда Конгресс вновь рассмотрит его.