คณะกรรมการสภาคองเกรสสหรัฐฯ เตรียมตรวจสอบการตัดสินใจอัตราดอกเบี้ยของเฟด และผลักดันปฏิรูปเป้าหมายคู่

รัฐสภาสหรัฐกำลังเสริมสร้างการควบคุมธนาคารกลางสหรัฐฯ ทีมปฏิบัติการพิเศษที่นำโดย Frank Lucas สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครีพับลิกัน โอคลาโฮมา วางแผนการตรวจสอบกว้างๆ ว่าธนาคารกลางสหรัฐฯ กำหนดการตัดสินใจอัตราดอกเบี้ยอย่างไร โดยเฉพาะปัญหาการปรับสมดุลระหว่าง "ควบคุมเงินเฟ้อ" กับ "การจ้างงานสูงสุด" Lucas ระบุว่ามีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายคนกังวลว่าธนาคารกลางสหรัฐฯ ได้บรรลุ "เป้าหมายคู่" ในกระบวนการตัดสินใจจริงหรือไม่ โดยเฉพาะว่าควรให้ความสำคัญกับความมั่นคงทางราคาเหนือการประกันการจ้างงานหรือไม่

"เป้าหมายคู่" ของธนาคารกลางสหรัฐฯ เริ่มมาตั้งแต่ปี 1978 โดยมุ่งให้เกิดความมั่นคงทางราคาและการจ้างงานสูงสุด ปัจจุบันอัตราการว่างงานของสหรัฐฯ อยู่ที่ประมาณ 4% และอัตราเงินเฟ้อได้ลดลงสู่ 2.6% ใกล้ถึงเป้าหมาย อย่างไรก็ดี ในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19 อัตราเงินเฟ้อได้พุ่งสูงขึ้นถึงระดับสูงสุดในรอบ 40 ปี ธนาคารกลางสหรัฐฯ จำเป็นต้องรีบปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยเพื่อควบคุมเงินเฟ้อ แม้ว่าวิธีดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อการตลาด Lucas หวังว่าการตรวจสอบวิธีการของธนาคารกลางสหรัฐฯ จะเปิดเผยว่ามีข้อบกพร่องด้านนโยบายหรือไม่

ในการพิจารณาในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า Lucas จะสนใจว่าธนาคารกลางสหรัฐฯ ควรพึ่งพากฏการนโยบายทางการเงินมากขึ้น ลด "ดุลพินิจ" ลง เพื่อให้ตลาดมีที่มั่นนโยบายมากขึ้น เขาคิดว่าหากเป้าหมายหลักของธนาคารกลางสหรัฐฯ คือความมั่นคงทางราคา กระบวนการตัดสินใจที่เป็นกฏจะให้ความแน่นอนและความสม่ำเสมอที่มากขึ้น

แม้ว่าการแก้ไขกฏหมายธนาคารกลางจะมีความยากลำบาก แต่ Lucas ยังคงหวังว่ากระบวนการตรวจสอบนี้จะนำไปสู่ข้อเสนอการออกกฏหมายที่เกี่ยวข้องหรือแนะนำวิธีการปรับปรุงธนาคารกลางสหรัฐฯ อย่างมีประสิทธิภาพ เขาระบุว่าขณะนี้ธนาคารกลางสหรัฐฯ กำลังตรวจสอบกรอบการดำเนินงานของตน โดยเฉพาะหลังจากที่ในปี 2020 ได้เพิ่มความสนใจต่อการจ้างงานว่าจะมีการตอบสนองอย่างไรกันทั้งคู่กับแรงกดดันด้านราคาที่เกิดขึ้นในปี 2021

นอกจากนี้ Lucas ยังระบุเป็นพิเศษว่าการปรับเปลี่ยนกรอบการทำงานของธนาคารกลางสหรัฐฯ ในปี 2020 แม้ว่าในขณะนั้นได้ทำการเปลี่ยนแปลงเพื่อรับมือกับการว่างงานสูงที่เกิดจากการระบาด แต่ก็ส่งผลให้มาตรการควบคุมเงินเฟ้อเกิดความล่าช้า นักวิจารณ์เชื่อว่าธนาคารกลางสหรัฐฯ ในการรับมือกับเงินเฟ้อสูง โดยให้ความสำคัญกับตลาดการจ้างงานก่อน, แทนที่จะตอบสนองต่อแรงกดดันของราคาที่เพิ่มขึ้น

ภายใต้นโยบาย "เป้าหมายเงินเฟ้อเฉลี่ยที่ยืดหยุ่น" ของธนาคารกลาง ส.ส. French Hill จากพรรครีพับลิกัน ฝรั่งเศสกล่าวว่าธนาคารกลางสหรัฐฯ ควรหลีกเลี่ยงการให้ความสนใจกับปัญหานอกรอบมากเกินไป โดยเฉพาะการอภิปรายเกี่ยวกับปัญหาโลกร้อนและความไม่เสมอภาคทางเศรษฐกิจซึ่งเชื่อว่าเรื่องเหล่านี้ไม่ควรรบกวนการพัฒนานโยบายการเงิน

แม้ว่าวิธีการรับมือของธนาคารกลางสหรัฐฯ ในช่วงแรกของการระบาดจะได้รับการยอมรับว่ามีความเหมาะสม แต่เมื่ อเศรษฐกิจฟื้นตัวขึ้น ความยืดหยุ่นและประสิทธิภาพของนโยบายกลับได้รับความสนใจมากขึ้น ทีมปฏิบัติการพิเศษที่นำโดย Lucas จะดำเนินการตรวจสอบประสิทธิภาพของธนาคารกลางสหรัฐฯ ในสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจปัจจุบัน และพิจารณาว่าจำเป็นต้องปรับกรอบนโยบายเพิ่มเติมหรือไม่