Tín hiệu tinh tế từ lập trường của Ý
Thủ tướng Ý Meloni cho biết, việc Mỹ và châu Âu đạt được thỏa thuận thương mại tự nó là một tín hiệu tích cực, nhưng nhấn mạnh rằng chỉ với phác thảo của "thỏa thuận khung" thì vẫn chưa thể đưa ra đánh giá đầy đủ. Cách nói này truyền tải một lập trường thận trọng nhưng không đối đầu: không vội vàng phản đối, cũng không vội vàng đứng về phe nào, mà hy vọng làm rõ chi tiết thực hiện thỏa thuận trước khi đưa ra đánh giá cuối cùng. Những lời phát biểu này có ý nghĩa quan trọng về hướng đi chính sách trong bối cảnh hiện nay khi sự khác biệt giữa nhiều nước EU ngày càng rõ rệt.
Cấu trúc xuất khẩu của Ý có thể bị ảnh hưởng
Là một trong những quốc gia xuất khẩu nhiều nhất sang Mỹ trong EU, Ý có thặng dư thương mại hơn 40 tỷ euro. Sản phẩm xuất khẩu chính của họ bao gồm thiết bị máy móc, dược phẩm, linh kiện ô tô và hàng tiêu dùng cao cấp. Nếu thuế 15% của Mỹ áp dụng cho nhiều danh mục xuất khẩu cốt lõi, áp lực lên ngành sản xuất của Ý sẽ gia tăng đáng kể.
Đây cũng là lý do tại sao Meloni đặc biệt nhấn mạnh câu hỏi quan trọng liệu "mức thuế mới sẽ được cộng dồn lên thuế hiện tại". Bà cảnh báo rằng nếu 15% là "tổng thuế suất", gánh nặng vẫn có thể kiểm soát được; nhưng nếu là "thuế bổ sung", nó sẽ gây ra tác động mạnh mẽ đối với các ngành công nghiệp cụ thể.
Ý thúc đẩy điều phối tài chính trong EU để ứng phó
Meloni đặc biệt kêu gọi EU ở cấp độ tổ chức điều phối công bố các công cụ tài chính hỗ trợ để cung cấp trợ cấp hoặc quỹ đệm cho các ngành chịu ảnh hưởng nghiêm trọng nhất từ thuế của Mỹ. Đề xuất này đã nhận được sự đáp ứng từ một số quốc gia Nam Âu, nhưng chưa hình thành lập trường thống nhất trong EU.
Chính phủ Ý đã bày tỏ sẵn sàng giới thiệu các biện pháp hỗ trợ ngành công nghiệp ở phạm vi quốc gia, bao gồm bảo lãnh tín dụng ngắn hạn hoặc ưu đãi bảo hiểm xuất khẩu cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa hướng tới xuất khẩu. Nhưng đồng thời cũng nhấn mạnh rằng khả năng của từng quốc gia là có hạn, cần thông qua cơ chế điều phối của EU để nâng cao hiệu quả ứng phó.
Lập trường chính trị cân bằng chủ nghĩa dân tộc và thực dụng
Là một nhà lãnh đạo có sắc thái dân tộc chủ nghĩa mạnh, Meloni trong quá khứ có lập trường hướng đến tự chủ hơn trong các vấn đề của EU, nhưng lần này lại duy trì ngôn ngữ kiềm chế đối với thỏa thuận Mỹ-Âu, cho thấy chính sách của bà đang quay về thực dụng. Một mặt tránh đối đầu với các quốc gia chủ chốt khác của EU, mặt khác cũng đang tranh thủ không gian đàm phán cho các doanh nghiệp Ý.
Phát biểu của bà cũng được hiểu như một kiểu "mơ hồ chiến lược" trong bối cảnh thương mại toàn cầu phức tạp - không phản đối hợp tác xuyên Đại Tây Dương nhưng cũng không sẵn sàng chấp nhận kết quả do bên mạnh áp đặt.
Thử thách điều phối nội bộ châu Âu bắt đầu xuất hiện
Sự điều chỉnh thể chế do thỏa thuận thương mại Mỹ-Âu mang lại không chỉ là thách thức cho kinh tế của một nước thành viên riêng lẻ, mà còn là thử thách khả năng điều phối chính sách tổng thể của EU. Phát biểu của Meloni đã điềm chỉ rằng ở cấp độ biện pháp ứng phó, các quốc gia EU sẽ xuất hiện sự khác biệt lập trường. Các quốc gia xuất khẩu kêu gọi hỗ trợ tài chính, trong khi các quốc gia hướng đến nhu cầu nội địa có thể giữ thái độ bảo lưu với điều này.
Trong vài tuần tới, liệu EU có thể đưa ra chiến lược ứng phó phối hợp thống nhất hay không sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến việc phân bổ lợi ích của các nước thành viên dưới trật tự thương mại mới Mỹ-Âu. Rõ ràng, Ý đã bắt đầu bố trí trước để tranh thủ thêm quyền lợi và không gian đệm tài chính.
