Cuộc hội đàm kinh tế cấp cao Mỹ - Nhật tập trung vào điều phối chính sách
Vào thứ Hai giờ địa phương, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Besant đã có cuộc gặp với Bộ trưởng Tài chính Nhật Bản Satsuki Katayama tại Washington. Hai bên tập trung thảo luận về các vấn đề như chính sách tài khóa, áp lực lạm phát và biến động tỷ giá thị trường. Đây được xem là tín hiệu mới nhất cho thấy Mỹ và Nhật Bản đang tái khẳng định hợp tác kinh tế vĩ mô trong bối cảnh chính sách tiền tệ toàn cầu ngày càng phân hóa.
Theo tuyên bố của Bộ Tài chính Mỹ, Besant cho biết ông "rất vui được lắng nghe ý kiến của Bộ trưởng Katayama về các biện pháp tài khóa mà chính phủ Nhật đang cân nhắc" và mong muốn tìm hiểu thêm về ảnh hưởng kinh tế tiềm năng của họ sau khi Nhật Bản phát triển đầy đủ phương án. Besant nhấn mạnh, chính phủ Mỹ sẽ theo dõi chặt chẽ quy mô và tiến độ của các chính sách kích thích của Nhật vì các biện pháp này có thể ảnh hưởng đến dòng vốn toàn cầu và tỷ giá hối đoái.
Cuộc hội đàm diễn ra trước thềm cuộc họp của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ và cập nhật chính sách của Ngân hàng Trung ương Nhật Bản, và thị trường tin rằng cuộc đối thoại này không chỉ là sự giao tiếp song phương mà còn là "nhiệt kế" của lập trường chính sách giữa các nền kinh tế lớn của thế giới.
Besant: Sự phối hợp giữa tài khóa và tiền tệ là then chốt
Trong cuộc hội đàm, Besant chỉ ra rằng "việc xây dựng chính sách tiền tệ hợp lý và truyền thông hiệu quả đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong việc ổn định kỳ vọng lạm phát và ngăn chặn sự biến động quá mức của tỷ giá". Ông đề cập rằng kể từ khi "Abenomics" được thực thi vào năm 2012, cấu trúc tài chính toàn cầu đã thay đổi rõ rệt và môi trường vĩ mô ngày nay phức tạp hơn với sự kết nối chặt chẽ hơn giữa lạm phát và tỷ giá, đòi hỏi các nền kinh tế lớn phải phối hợp đối phó.
Besant cũng nhấn mạnh rằng Mỹ ủng hộ Nhật Bản trong nỗ lực tìm kiếm sự cân bằng giữa ổn định tài khóa và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, và đặc biệt đề cập rằng "trong bối cảnh nợ công cao, Nhật Bản vẫn có thể duy trì sự sống động kinh tế thông qua cải cách cơ cấu, điều này đáng được khen ngợi".
Các nhà phân tích cho rằng tuyên bố của Besant không chỉ thể hiện sự quan tâm của Mỹ đến khả năng hiệu ứng lan tỏa của các kích thích tài khóa của Nhật mà còn ám chỉ rằng Washington hy vọng Tokyo sẽ duy trì sự minh bạch và khả năng dự đoán trong vấn đề tỷ giá.
Chính sách mới của Satsuki Katayama được quan tâm, hướng cải cách được khen ngợi
Cuộc hội đàm này là lần đầu tiên Satsuki Katayama tham gia cuộc hội đàm song phương chính thức với người đồng cấp Mỹ kể từ khi nhậm chức Bộ trưởng Tài chính. Trong cuộc gặp, Katayama đã giới thiệu với Besant khung kế hoạch kích thích tài khóa mà chính phủ Nhật đang đánh giá, bao gồm mở rộng đầu tư công cộng, tối ưu hóa cấu trúc thuế và củng cố hỗ trợ ngành công nghệ và năng lượng.
Besant đã đánh giá cao tầm nhìn chính sách của Katayama trong tuyên bố, khen ngợi những nỗ lực của bà trong việc thúc đẩy tự do hóa hoạt động khi còn trong nội các, và bày tỏ "tin tưởng bà ấy sẽ tiếp tục dẫn dắt Nhật Bản nâng cao năng suất và tăng cường khả năng chống chịu kinh tế".
Thị trường nhìn nhận rằng Satsuki Katayama đại diện cho lực lượng "cải cách thực dụng" mới nổi trong chính trị Nhật Bản. Bà chủ trương chính sách tài khóa nên tập trung vào sức cạnh tranh của ngành công nghiệp và tiềm năng tăng trưởng dài hạn, thay vì kích thích ngắn hạn. Một số nhà phân tích ở Tokyo chỉ ra rằng hướng đi này có thể chỉ ra rằng Nhật Bản sẽ áp dụng kết hợp chính sách "nới lỏng cơ cấu + lãi suất tăng dần" để tránh phụ thuộc vào chính sách kinh tế.
Vấn đề tỷ giá trở thành tâm điểm tiềm năng
Dù hai bên không công khai đề cập đến can thiệp ngoại hối, nhưng tuyên bố sau cuộc họp cho thấy cả Mỹ và Nhật đều quan tâm đến biến động tỷ giá gần đây. Besant nhấn mạnh, Mỹ hiểu quan điểm của Nhật Bản muốn tỷ giá "phản ánh nền tảng kinh tế" và cho rằng sự biến động quá mức có thể phá hoại sự ổn định của thị trường.
Từ tháng 9, yen Nhật đã biến động đáng kể trong các loại tiền tệ lớn toàn cầu, và thị trường đồn đoán rằng chính phủ Nhật có thể đang cân nhắc thực hiện các biện pháp can thiệp cần thiết để ngăn chặn sự mất giá quá nhanh. Tuyên bố của Besant được coi là một sự công nhận ngoại giao với “can thiệp bằng lời nói” của Tokyo, và cũng thể hiện rằng phía Mỹ đã có thái độ bao dung hơn về chủ đề tỷ giá.
Hai bên cam kết sâu sắc hợp tác để đối phó với những thách thức toàn cầu
Ngoài các vấn đề kinh tế vĩ mô, Mỹ và Nhật còn thảo luận về hợp tác trong các lĩnh vực như an ninh chuỗi cung ứng, đầu tư xanh và ổn định tài chính khu vực. Besant nhấn mạnh rằng với vai trò là các nền kinh tế lớn của thế giới, Mỹ và Nhật Bản nên tiếp tục tăng cường điều phối chính sách trong khuôn khổ G20 và IMF, để ngăn ngừa sự gia tăng nguy cơ phá vỡ kinh tế.
Hai bên đồng ý sẽ duy trì giao tiếp cấp cao trong những tháng tới và tổ chức vòng đối thoại chiến lược kinh tế và tài chính tiếp theo vào cuối năm.
Các nhà phân tích cho rằng cuộc hội đàm lần này cho thấy Mỹ và Nhật Bản đang nỗ lực tìm kiếm sự cân bằng mới giữa cạnh tranh và hợp tác: một mặt, Nhật Bản cố gắng thúc đẩy tăng trưởng ổn định thông qua kích thích tài khóa; mặt khác, Mỹ muốn đảm bảo tính đồng nhất trong chính sách để ngăn ngừa sự "lệch lạc chính sách" trên thị trường toàn cầu.
Đồng thuận chính sách tạo dựng niềm tin cho thị trường
Về tổng thể, cuộc hội đàm giữa Besant và Katayama đã phát đi tín hiệu tích cực về sự phối hợp chính sách tài khóa và tiền tệ giữa hai nước. Dù Mỹ và Nhật đang đối mặt với môi trường lạm phát và chu kỳ kinh tế khác nhau, nhưng cả hai đều nhận thức được tầm quan trọng của giao tiếp chính sách.
Các nhà chuyên môn trên thị trường đều cho rằng, nếu Nhật Bản tung ra kế hoạch kích thích kinh tế mới trong những tháng tới, sự đồng thuận về chính sách giữa Mỹ và Nhật Bản sẽ góp phần xoa dịu biến động thị trường toàn cầu và cung cấp sức mạnh mới cho sự ổn định tài chính của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương.
