Các quan chức liên quan cho biết, cuộc họp của các bộ trưởng tài chính G7 tổ chức tại Ý tuần này sẽ cố gắng đạt được sự đồng thuận về cách sử dụng tài sản Nga bị đóng băng để giúp đỡ nỗ lực chiến tranh của Ukraine và cách đối phó với sức mạnh xuất khẩu ngày càng tăng của Trung Quốc trong các thị trường quan trọng.
Bộ trưởng tài chính và thống đốc ngân hàng trung ương của Nhóm Bảy quốc gia công nghiệp phát triển (G7), bao gồm Hoa Kỳ, Nhật Bản, Đức, Pháp, Anh, Ý và Canada, sẽ họp vào thứ Sáu và thứ Bảy tại thị trấn Strasa bên hồ ở miền Bắc Ý.
Các nhà đàm phán G7 đã thảo luận trong nhiều tuần về cách tốt nhất để sử dụng khoảng 300 tỷ đô la tài sản tài chính của Nga bị đóng băng, bao gồm các loại tiền tệ chính và trái phiếu chính phủ, bị đóng băng không lâu sau khi Moscow xâm lược Ukraine vào tháng 2 năm 2022.
Hoa Kỳ đang thúc đẩy việc sử dụng trước các lợi nhuận từ tài sản này thông qua phát hành trái phiếu hoặc có khả năng hơn là cho Ukraine vay, điều được cho là có thể cung cấp lên đến 50 tỷ đô la cho Ukraine trong ngắn hạn.
Tuy nhiên, nhiều quan chức cho biết, do nhiều vấn đề pháp lý và kỹ thuật cần phải giải quyết, không có thỏa thuận chi tiết nào dự kiến sẽ đạt được tại Strasa.
Trong tình huống này, các cuộc đàm phán không chính thức sẽ tiếp tục, nhằm đưa ra một đề xuất tại hội nghị thượng đỉnh chính phủ G7 tổ chức tại Puglia, miền Nam Ý từ ngày 13 đến 15 tháng 6.
Ý tưởng phát hành trái phiếu cho Ukraine của G7 dường như đã mất sự ủng hộ, Hoa Kỳ hiện đề xuất các khoản vay được đảm bảo bằng lợi nhuận từ tài sản bị đóng băng.
Những khía cạnh như ai sẽ quản lý các khoản vay (Ngân hàng Thế giới hay tổ chức khác), cách đảm bảo, cách ước tính lợi nhuận tương lai và điều gì sẽ xảy ra trong trường hợp đạt được thỏa thuận hòa bình với Nga vẫn cần phải được làm rõ.
Các quan chức châu Âu đặc biệt thận trọng, một nhà ngoại giao EU cho biết quyết định cuối cùng có thể cần đến "hàng tuần hoặc thậm chí hàng tháng" mới có thể đưa ra.
Ảnh hưởng pháp lý
Ý năm nay giữ chức chủ tịch G7, Bộ trưởng Kinh tế của Ý Giancarlo Giorgetti tuần trước cho biết, đề xuất của Hoa Kỳ về việc sử dụng tài sản của Nga "có tác động pháp lý khá nghiêm trọng" và vẫn cần được làm rõ.
Bộ trưởng Tài chính Nhật Bản Shunichi Suzuki cũng nhấn mạnh rằng, bất kỳ thỏa thuận nào cũng phải tuân thủ luật pháp quốc tế.
Nga đã nhiều lần cảnh báo phương Tây rằng sẽ phải đối mặt với hậu quả nếu sử dụng tài sản của họ, và cáo buộc Washington ép buộc châu Âu áp dụng các biện pháp mạnh mẽ hơn để ngăn chặn các hành động của họ tại Ukraine.
Sau khi Hoa Kỳ công bố áp thuế cao đối với một loạt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, bao gồm pin xe điện, chip máy tính và sản phẩm y tế, triển vọng thương mại toàn cầu dự kiến sẽ là một chủ đề chính khác tại cuộc họp ở Strasa.
Giorgetti cho biết sau hành động của Hoa Kỳ rằng, điều này phản ánh căng thẳng địa chính trị và cảnh báo rằng thương mại toàn cầu đang đối mặt với nguy cơ "phân tách".
Hoa Kỳ không yêu cầu các đối tác thực hiện các biện pháp tương tự đối với Trung Quốc, nhưng một quan chức cho biết Hoa Kỳ có thể thúc đẩy thông cáo chung của G7 thể hiện quan ngại chung về "năng lực sản xuất dư thừa" của ngành công nghiệp Trung Quốc.
Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen hôm thứ Ba tại Frankfurt cho biết, Hoa Kỳ và châu Âu cần ứng phó "một cách chiến lược và thống nhất" đối với các mối đe dọa từ nhập khẩu của Trung Quốc để duy trì khả năng tồn tại của các nhà sản xuất xuyên Đại Tây Dương và thúc đẩy sự phát triển của ngành năng lượng sạch nội địa.
Theo lịch trình chính thức do Ý phát hành, cuộc họp tại Strasa cũng sẽ thảo luận về tác động của trí tuệ nhân tạo đối với nền kinh tế toàn cầu và "đánh giá" các biện pháp trừng phạt đối với Nga.
Thuế cũng sẽ được bao gồm trong chương trình nghị sự, Ý cố gắng khôi phục thỏa thuận thuế tối thiểu toàn cầu năm 2021 được ký bởi khoảng 140 quốc gia nhưng chưa được thực hiện đầy đủ do một số quốc gia, bao gồm cả Hoa Kỳ, phản đối.
Đề xuất thuế toàn cầu đối với người giàu do Brazil và Pháp thúc đẩy trong Nhóm Hai mươi (G20) cũng sẽ được thảo luận tại Strasa, nhưng một quan chức tiết lộ rằng Hoa Kỳ phản đối đề xuất này.
