美国总统特朗普宣布成立三人委员会,调查美联储理事丽莎·库克是否在按揭申请相关文件中作出虚假陈述,并评估这些指控是否构成将她免职的理由。委员会将于11月5日在白宫主持听证会;这项程序也关系到总统能否在满足正当程序要求后移除美联储理事,可能进一步引发市场对美联储独立性的关注。
三名特朗普任命官员将参与调查
特朗普周五公布一份日期为10月7日的总统备忘录,指定国家经济委员会主席兼总统经济政策助理凯文·哈塞特、平等就业机会委员会主席安德里亚·卢卡斯,以及政府道德办公室代理主任基思·桑德林组成调查委员会。备忘录允许委员会在调查过程中向行政部门和机构的相关人员征询意见。
特朗普在备忘录中表示,总统有责任确保法律得到执行,包括解雇他认为无法如实陈述、遵守法律的下属。委员会将审查库克是否在一份或多份按揭文件相关事宜中作出虚假陈述,并向总统报告是否存在免职理由。
白宫听证会安排在11月5日
听证会定于11月5日在白宫举行,时长不超过4小时,且不对公众开放,但将制作文字记录。根据备忘录,库克必须出席,并接受委员会、司法部官员及其律师的询问;委员会也须向她提供正在考虑的证据。
库克可以提交陈述、书面证据和证人书面声明,并可就相关证据提出质询。她还可以提交书面立场文件,但须在听证会前三天送达。备忘录没有说明听证会是否会公开调查材料或完整证据。
库克的律师阿贝·洛厄尔和诺姆·艾森质疑程序是否具备客观性。他们表示,特朗普此前多次称已决定解雇库克,因此担心听证会只是形式程序;律师同时称,库克愿意陈述事实,并认为她没有实施按揭欺诈,也不存在将她逐出美联储理事会的法律依据。律师表示,已与白宫接触,以评估拟议程序能否成为真正的审查过程。
最高法院此前指出程序权利问题
这次委员会调查发生在最高法院今年6月作出裁定之后。法院认为,特朗普此前试图将库克免职的做法侵犯了她的正当程序权利。当时,特朗普在2025年8月通过社交媒体宣布以“有理由”为由将她免职,库克没有机会对相关指控提出异议。
最高法院没有具体规定白宫必须采取哪些步骤才能免除库克职务。此次调查委员会和听证会,显然旨在回应法院对程序保障的要求;最终能否构成充分程序,仍有待后续发展。
美联储人事争议牵动利率政策
这项调查也可能再次引发外界对特朗普试图更换美联储现任理事的担忧。特朗普多年来主张大幅降息,并曾批评时任美联储主席杰罗姆·鲍威尔没有更快下调利率。司法部还对美联储总部翻修项目的监督情况展开调查;鲍威尔今年1月披露相关传票,并称调查是试图将他免职的借口。
鲍威尔的主席任期于5月结束后,选择继续留在美联储理事会。针对库克的免职程序若继续推进,也可能影响鲍威尔是否留任理事会。
货币政策背景同样复杂。联邦公开市场委员会上月加息25个基点,这是自2023年以来首次加息;此前,美联储在2025年三次降息,并在今年早些时候考虑进一步降息。特朗普任命的美联储理事克里斯托弗·沃勒周四表示,伊朗战争及相关能源市场扰动带来的通胀压力,可能使美联储需要进一步加息。
因此,库克案不仅涉及个人是否面临免职,也触及美联储理事任免程序与货币政策决策环境。委员会将如何评估按揭文件指控,以及白宫是否据此采取后续行动,目前仍未确定。