美國總統特朗普成立三人委員會,調查美聯儲理事麗莎·庫克是否在按揭申請相關文件中作出虛假陳述,並評估指控是否足以成為將她免職的理由。委員會預定於11月5日在白宮舉行聽證會。調查程序也涉及總統能否在遵守正當程序後撤換美聯儲理事,可能再次引發市場對央行獨立性的關注。
三名特朗普任命官員加入調查委員會
特朗普周五公布一份日期為10月7日的總統備忘錄,指定國家經濟委員會主席兼總統經濟政策助理凱文·哈塞特、平等就業機會委員會主席安德里亞·盧卡斯,以及政府道德辦公室代理主任基思·桑德林組成調查委員會。備忘錄授權委員會在調查期間,向行政部門及相關機構人員徵詢意見。
特朗普在備忘錄中稱,總統有責任確保法律獲得執行,包括解僱他認為無法如實陳述或遵守法律的下屬。委員會將審查庫克是否在一份或多份按揭文件相關事宜中作出虛假陳述,並向總統報告是否存在免職理由。
庫克須出席11月5日閉門聽證會
聽證會訂於11月5日在白宮舉行,時間不超過4小時,不對公眾開放,但會製作文字紀錄。備忘錄要求庫克出席,接受委員會、司法部官員及其律師詢問;委員會也須向她提供正在審議的證據。
庫克可提交陳述、書面證據及證人的書面聲明,並就相關證據提出質詢。她也可提交書面立場文件,但須在聽證會前三天送達。備忘錄未說明調查材料或完整證據是否會對外公開。
庫克的律師阿貝·洛厄爾和諾姆·艾森質疑程序能否保持客觀。他們指出,特朗普此前多次表示已決定解僱庫克,因此擔心聽證會淪為形式。兩名律師稱,庫克願意陳述事實,並認為她沒有涉及按揭欺詐,也沒有法律依據將她逐出美聯儲理事會。律師表示,已與白宮接觸,評估這套擬議程序能否成為真正的審查機制。
最高法院曾裁定庫克的正當程序權利受侵害
此次調查是在最高法院今年6月作出裁定後展開。法院認為,特朗普先前試圖將庫克免職,侵犯了她的正當程序權利。特朗普於2025年8月透過社交媒體,以「有理由」為由宣布解僱庫克;當時她沒有機會對相關指控提出異議。
最高法院並未具體列明白宮必須採取哪些步驟,才能免除庫克職務。調查委員會與聽證會顯然是為回應法院對程序保障的要求,但這些安排最終是否足以符合要求,仍待後續發展。
理事人事爭議牽動利率政策
調查可能再度引起外界對特朗普試圖更換美聯儲現任理事的關注。特朗普多年來主張大幅降息,也曾批評時任美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾未有更快下調利率。司法部另就美聯儲總部翻修工程的監督情況展開調查;鮑威爾今年1月披露收到相關傳票,並稱這項調查是試圖將他免職的藉口。
鮑威爾的主席任期於5月結束後,選擇繼續留任美聯儲理事。若針對庫克的免職程序持續推進,也可能影響鮑威爾是否留在理事會。
利率決策面臨的背景同樣複雜。聯邦公開市場委員會上月加息25個基點,是2023年以來首次加息;此前,美聯儲於2025年三度降息,並在今年較早時考慮進一步降息。特朗普任命的美聯儲理事克里斯托弗·沃勒周四表示,伊朗戰爭及相關能源市場動盪帶來的通脹壓力,可能令美聯儲需要進一步加息。
庫克案不只關乎她是否面臨免職,也牽涉美聯儲理事任免程序與貨幣政策決策環境。委員會將如何評估按揭文件指控,以及白宮是否會據此採取後續行動,目前尚未明朗。