加拿大總理馬克·卡尼10月16日在阿爾伯塔省埃德蒙頓發表最後動員演說,反對該省啟動邁向獨立公投的法律程序。他警告,在加拿大面對美國貿易壓力、能源出口依賴及主權挑戰之際,分離議題可能令企業、投資者與居民面對多年政策及市場不確定性。
卡尼在支持加拿大統一的集會上表示,阿爾伯塔是否繼續留在加拿大,仍未「塵埃落定」,最終結果將取決於投票率。他說,這不是一場遊戲,也不是一局撲克;投票支持脫離加拿大,可能成為「危險的虛張聲勢」,並令阿爾伯塔人及其他加拿大居民失去機會。
10月19日投票不會直接決定獨立
阿爾伯塔將於10月19日就兩項問題進行表決:是否繼續作為加拿大的一個省,以及是否指示省政府啟動未來獨立公投的法律程序。這次投票本身不會立即改變阿爾伯塔的憲制地位,但可能成為分離進程的第一步,因此受到能源企業、跨境貿易參與者及金融市場關注。
阿爾伯塔擁有加拿大大部分已探明石油儲量,規模位居全球第四。該省約90%的原油出口流向美國。任何涉及加拿大聯邦關係、能源政策或跨境貿易安排的長期爭議,都可能影響管道建設、資源稅收、監管權限,以及企業對未來投資環境的評估。
卡尼在埃德蒙頓及前一天於卡加利發表演說時,均強調要降低加拿大對美國經濟的依賴。他警告,加拿大境外的一些力量正試圖分裂加拿大,以取得更大控制權,並呼籲阿爾伯塔選民不要在目前環境下承擔額外不確定性。
卡尼與史密斯罕見同台
卡尼連續兩天在阿爾伯塔競選反對分離。10月16日早些時候,他與阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯在紅鹿市共同露面,展示雙方在維持阿爾伯塔留在加拿大一事上的一致立場。
史密斯本人反對阿爾伯塔獨立,但此前仍決定推動此次投票。她表示,卡尼上任後的18個月改善了聯邦政府與阿爾伯塔之間的關係,並稱卡尼已處理該省反對的九項聯邦法律中的七項,雙方也就擬議中的石油管道項目展開合作。
史密斯還提到,卡尼在阿爾伯塔長大,至今仍是埃德蒙頓油人隊的球迷。她此前引用一項民意調查稱,仍有22%的阿爾伯塔居民支持脫離加拿大,並表示這一比例已高得不能忽視。
不過,支持獨立的塔妮雅·克萊門斯認為,卡尼與史密斯達成的協議更像是附帶多項條件的口頭承諾,無法消除分離陣營對聯邦政府的不滿。
美國貿易壓力令議題更敏感
美國總統唐納德·特朗普持續對加拿大施加貿易壓力,並曾威脅將加拿大變成美國第51個州。在這一背景下,阿爾伯塔獨立議題不僅涉及省級權限,也牽動加拿大與美國之間的能源、關稅及供應鏈關係。
卡尼承認,阿爾伯塔長期對渥太華的能源政策感到不滿。他回憶說,自己在阿爾伯塔長大時,曾看到聯邦政府令當地居民覺得本省資源並不屬於自己。但他同時強調,阿爾伯塔是自己的家鄉,家庭、教育與價值觀都與這裡密切相連。
一些支持留在加拿大的阿爾伯塔居民則批評史密斯不應推動投票。來自卡加利的退休居民黛布·李表示,在只有少數人積極鼓動分離的情況下,讓全省乃至整個加拿大承擔這場爭議並不合理。
聯邦主要政黨均反對分離
卡尼的主要政治對手、加拿大聯邦保守黨黨魁皮埃爾·普瓦利耶夫爾也在10月16日呼籲阿爾伯塔繼續留在加拿大。他敦促當地居民不要拋下其他加拿大人,而應與他們站在一起。
在維持加拿大統一的問題上,卡尼、史密斯與普瓦利耶夫爾立場一致,但三人對10月19日投票中另外九項涉及移民及省級權力的議題仍有分歧。史密斯希望選民支持這些議題,卡尼則呼籲否決。
投票結果首先會反映阿爾伯塔居民對啟動獨立法律程序的態度,而不是立即決定該省是否脫離加拿大。對市場參與者而言,能源出口方向、聯邦與省政府的權限安排,以及加拿大與美國的貿易關係,仍將是評估後續經濟影響的關鍵變數。