美國加密產業正透過支持兩黨候選人,擴大對國會數位資產政策的影響力。政治行動委員會Fairshake公布的眾議院支出計劃涵蓋32名候選人,包括19名共和黨人和13名民主黨人;目前已承諾支持其中6場競選,每場金額為100萬美元,其餘支出尚未披露。這項跨黨派布局著眼的並非押注哪一黨長期掌控國會,而是讓兩黨內部都保有支持加密政策的議員。
資金瞄準金融服務委員會要角
已公布的100萬美元支持對象包括共和黨眾議員French Hill、Bryan Steil及Bill Huizenga。Hill擔任眾議院金融服務委員會主席,Steil負責該委員會的數位資產小組,Huizenga則是委員會副主席。將資源投入這些議員,反映加密業者鎖定直接參與金融與數位資產立法的人選。
民主黨方面,Janelle Bynum、Steven Horsford及Derek Tran也列入每人獲100萬美元支持的候選人名單。三人與加密產業的部分交集,來自對CLARITY法案的支持。2025年7月,眾議院以294票贊成、134票反對通過法案;贊成票包括216名共和黨議員及78名民主黨議員。參與表決的共和黨議員全數投下贊成票,民主黨議員則意見分歧。
Fairshake是聯邦獨立支出委員會,只能資助候選人競選活動以外的政治支出,且不得與競選團隊協調。因此,宣布投入100萬美元支持某位候選人,不代表直接把100萬美元交給候選人。相關經費可用於廣告等活動,協助候選人降低在這些領域的競選支出,並將自身資源用於其他選務工作。
數位資產規則仍待國會釐清
美國加密業者長期要求國會明確界定數位資產的法律分類、監管權責、註冊與牌照規定,以及軟體開發者在何種情況下須承擔法律責任。業界認為,營運成本與合規界線不明,會影響交易平台、代幣發行方、開發者及用戶的業務安排。
共和、民主兩黨都認為相關法律仍需完善,但對法案應納入哪些內容尚未取得共識。法案名稱或原則性目標無法解決實務問題;真正影響企業成本、牌照範圍與用戶權利的,是法條中的章節、定義、揭露責任及執法安排。
CLARITY法案的倫理條款在參議院仍有分歧,相關爭議也使法案推進受阻。即使眾議院已形成跨黨派支持,參議員仍須就公職人員能否從受其公共決策影響的業務中獲利等問題取得共識。對加密業者而言,爭取友好議員參與立法只是起點;能否形成可執行的完整法案,仍取決於條文協商。
跨黨派布局各有利益考量
在兩黨都無法保證長期掌控國會的情況下,同時支持民主、共和兩黨候選人,是加密產業分散政治風險的做法。業者關注特定候選人能在多大程度、以多快速度影響交易平台註冊、代幣發行或數位資產監管;選民投票時則往往也考量住房、稅收、移民及地方治理等更廣泛議題,雙方關注點未必一致。
產業訴求也不一定代表所有區塊鏈參與者的利益。大型交易平台所期待的監管安排,可能不同於個人開發者;代幣發行方關心的規則,也可能與希望了解破產時資金如何處置的客戶有所差異。決定用戶權利的不是競選廣告或政治捐款,而是國會通過的法律文本,包括哪些業者可取得營運許可、用戶能否追索,以及合規成本由誰承擔。
Fairshake將在11月選舉後評估支持成效。對加密產業與用戶而言,後續值得關注的是受支持議員參與制定的監管條文。政治資源可以協助業者進入立法流程,但規則能否明確且具可執行性,仍須由國會後續審議的法案內容決定。