トランプ米大統領がロシア産ディーゼルを世界市場に段階的に供給する方針を発表し、米財務省は関連取引を2027年4月7日まで認めた。ディーゼル価格の抑制を狙う措置とされる一方、対ロ制裁を強化してきた米国の政策との食い違いをめぐり、米議会の与野党議員やウクライナ側から疑問の声が上がっている。
トランプ氏は金曜日、供給拡大によって記録的な高値にあるディーゼル価格の緩和につながると説明した。米財務省によると、同氏の指示を受け、外国資産管理局（OFAC）が一時的な一般許可を発行。ロシア産ディーゼルに関する取引を約6カ月間認める。
供給は段階的に拡大、許可は2027年4月まで
トランプ氏はSNS「Truth Social」で、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と「非常に成功した協議」を行ったと投稿した。発表した計画では、ロシアは直ちに30万トン超を供給し、11月に50万トン、続いて「直ちに」100万トンを追加する。さらに300万トンの供給が予定されているが、製油所の状況が条件となる。
トランプ氏は金曜日の後刻、記者団に対し、米国には石油供給が必要で、「必要なのはディーゼルだ」と述べた。プーチン氏が「大量の石油」を米国に供給することに謝意も示した。ホワイトハウスは当時、このディーゼル供給計画についての問い合わせに回答していなかった。
ロシア側は計画を歓迎した。プーチン氏の経済特使キリル・ドミトリエフ氏と関係のあるXアカウントは、ディーゼルやエネルギー分野での米ロ協力は世界に利益をもたらすと投稿した。
制裁法成立から約3週間、政策の一貫性に批判
今回の措置が波紋を広げているのは、米国がロシアとイランを対象とする制裁法を成立させたばかりだからだ。トランプ氏は約3週間前、「リンジー・グラハム対ロシア・イラン制裁法（2026年）」に署名した。同法は、ロシア産原油や天然ガスの主要な購入国に対し、最大100％の関税を課す権限などを大統領に認めている。
ケイトー研究所のスコット・リンシカム副所長は、ロシア産エネルギーの主要購入国への関税を認める法律が議会を通過したばかりだと指摘し、「米国が米国に関税を課すのか」と政策の整合性を疑問視した。
上院ウクライナ議員連盟のメンバーであるコネティカット州選出の民主党上院議員、リチャード・ブルーメンソール氏は、トランプ氏の対応は超党派の制裁法の趣旨に「真っ向から反する」と述べた。ジョージタウン大学ロースクール国際経済法研究所の客員研究員、ピーター・ハレル氏は、ロシア産ディーゼルへの制限緩和は、グラハム法がトランプ政権による対モスクワ圧力の強化につながるとは限らないことを示していると指摘した。
共和党からも懸念が出ている。テキサス州選出の共和党下院議員、マイケル・マクフォール氏は、議会が大統領に重要な権限を与えたのは、中国とロシアへの影響力を使い、プーチン氏に交渉を通じて戦争を終わらせるよう促すためだと述べた。ディーゼル価格を下げる必要性には理解を示しつつ、ロシア産石油への制裁緩和がクレムリンの戦争遂行を資金面で支え、さらなる暴力と破壊を招くことを懸念している。
ロシア産エネルギー購入を批判してきたトランプ氏
今回の計画は、トランプ氏の過去の発言とも対照的だ。1年足らず前、同政権はロシアがウクライナ戦争終結に向けた真剣な和平プロセスを示していないとして、複数のロシア石油会社に制裁を科していた。
2025年9月、トランプ氏はTruth Socialで、ロシア産石油を買い続ける一部のNATO加盟国を批判し、対ロ交渉における立場を弱めると主張した。同月の国連総会演説でも、ロシアと戦争状態にありながらロシア産の石油やガスを購入する国があると非難し、相手国は自国に向けられた戦争に資金を提供していると述べた。
トランプ政権はこれまでにも、ロシア産エネルギーへの制限を一時的に緩和したことがある。ただし、対象は限定的だった。今年初めには、イラン戦争の勃発で動揺した市場の安定を目的に、30日間の限定的な免除措置を発行。すでに輸送中の制裁対象ロシア産石油を各国が購入できるようにした。今回の許可はロシア産ディーゼルの世界市場への供給を対象とし、2027年4月7日まで有効となる。
ゼレンスキー氏、制裁緩和は「ロシアの思うつぼ」
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、明確で持続的な緊張緩和の合意がないまま対ロ制裁を緩めるのは「明らかな弱さ」だと批判した。石油製品の販売を認めることは、終わらせるべき戦争を長引かせるための投資に等しいと述べ、米国にウクライナ防衛への支援継続と、ロシアへの強硬姿勢を求めた。
この発言の時点で、ウクライナ軍はロシアの製油所への攻撃を始めていた。ゼレンスキー氏は制限緩和がモスクワの利益になると主張する一方、トランプ氏はディーゼル供給の増加と価格圧力の緩和を重視している。
ペンシルベニア大学ウォートン校のジェレミー・シーゲル名誉教授（金融学）は、この合意を持続的な解決策ではなく、短期的な「絆創膏」にたとえた。また、ロシアによるウクライナ侵攻を受けて導入された制裁を削減、または撤廃することは、今回の措置がもたらす不利益だと述べた。実際に市場へ流入する量は、許可の有効期間、段階ごとの供給量、製油所の状況に左右される。価格への影響と対ロ制裁の運用がどう変わるかは、今後の供給実績を見極める必要がある。