Presiden AS Donald Trump mengumumkan Rusia akan membekalkan diesel ke pasaran global secara berperingkat, sementara Jabatan Perbendaharaan AS melonggarkan sekatan berkaitan. Langkah yang menurut Trump bertujuan meredakan harga diesel itu menimbulkan persoalan tentang hala tuju sekatan terhadap Rusia, khususnya selepas Washington baru-baru ini meningkatkan tekanan terhadap eksport tenaga negara itu.
Trump berkata pada Jumaat bahawa bekalan tambahan boleh membantu mengurangkan harga diesel yang berada pada paras rekod. Jabatan Perbendaharaan kemudian memaklumkan bahawa beliau mengarahkan Pejabat Kawalan Aset Asing (OFAC) mengeluarkan lesen am sementara bagi membenarkan urus niaga berkaitan diesel Rusia. Lesen itu berkuat kuasa kira-kira enam bulan, sehingga 7 April 2027.
Bekalan berperingkat, lesen sah hingga April 2027
Dalam hantaran di Truth Social, Trump berkata beliau mengadakan perbincangan yang “sangat berjaya” dengan Presiden Rusia Vladimir Putin. Mengikut jadual yang diumumkannya, Rusia akan membekalkan lebih 300,000 tan diesel dengan serta-merta, diikuti 500,000 tan pada November dan tambahan 1 juta tan “serta-merta” selepas itu. Sebanyak 3 juta tan lagi mungkin dibekalkan, bergantung pada keadaan loji penapisan.
Trump memberitahu wartawan pada lewat Jumaat bahawa AS memerlukan bekalan minyak dan diesel, sambil berterima kasih kepada Putin kerana membantu membawa masuk “sejumlah besar minyak” ke AS. Rumah Putih belum menjawab pertanyaan mengenai aturan bekalan diesel itu.
Pihak Rusia menyambut baik pengumuman tersebut. Akaun X yang dikaitkan dengan Kirill Dmitriev, utusan ekonomi Putin, berkata kerjasama Rusia-AS dalam bidang diesel dan tenaga akan memberi manfaat kepada dunia.
Lesen diesel bercanggah dengan undang-undang sekatan baharu
Pengumuman itu dibuat selepas AS meluluskan undang-undang sekatan terhadap Rusia dan Iran. Kira-kira tiga minggu lalu, Trump menandatangani Akta Sekatan Rusia dan Iran Lindsey Graham 2026. Undang-undang itu memberi kuasa kepada presiden untuk mengenakan tarif sehingga 100% terhadap pembeli utama minyak mentah atau gas asli Rusia, selain langkah sekatan lain.
Scott Lincicome, naib presiden Cato Institute, mempersoalkan kaitan antara kedua-dua dasar itu selepas pengumuman Trump. Beliau berkata Kongres baru sahaja meluluskan undang-undang yang membolehkan tarif dikenakan terhadap pembeli utama tenaga Rusia, lalu bertanya: “Bolehkah AS mengenakan tarif terhadap AS?”
Senator Demokrat Connecticut Richard Blumenthal, anggota Kaukus Ukraine Senat, berkata tindakan Trump “secara langsung bercanggah” dengan tujuan undang-undang sekatan dwipartisan itu. Peter Harrell, felo pelawat di Institut Undang-undang Ekonomi Antarabangsa, Sekolah Undang-undang Universiti Georgetown, pula berkata kelonggaran terhadap diesel Rusia menunjukkan bahawa Akta Graham tidak semestinya mendorong pentadbiran Trump meningkatkan tekanan ekonomi ke atas Moscow.
Kritikan turut datang daripada Republikan. Wakil rakyat Texas Michael McCaul berkata Kongres memberikan kuasa penting kepada presiden untuk menggunakan pengaruh terhadap China dan Rusia bagi mendorong Putin menamatkan perang melalui rundingan. Beliau memahami keinginan untuk menurunkan harga diesel, tetapi bimbang pelonggaran sekatan minyak Rusia akan membiayai jentera perang Kremlin serta menggalakkan lebih banyak keganasan dan kemusnahan.
Kenyataan Trump sebelum ini tentang pembelian tenaga Rusia
Aturan baharu itu berbeza daripada pendirian Trump sebelum ini. Kurang setahun lalu, pentadbirannya mengenakan sekatan terhadap beberapa syarikat minyak Rusia kerana Rusia tidak menunjukkan proses damai yang serius untuk menamatkan perang di Ukraine.
Pada September 2025, Trump mengkritik beberapa sekutu NATO yang terus membeli minyak Rusia dalam hantaran di Truth Social. Katanya, pembelian itu melemahkan kedudukan mereka dalam rundingan dengan Moscow. Dalam ucapannya di Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada bulan yang sama, beliau turut menuduh beberapa negara membeli minyak dan gas Rusia ketika berperang dengannya, lalu membiayai perang yang ditujukan terhadap mereka sendiri.
Pentadbiran Trump pernah memberikan kelonggaran sementara yang lebih terhad terhadap sekatan tenaga Rusia. Awal tahun ini, ketika pasaran terganggu akibat perang dengan Iran, kerajaan AS mengeluarkan pengecualian terhad selama 30 hari yang membolehkan negara membeli minyak Rusia yang telah berada dalam transit. Lesen baharu ini pula membenarkan bekalan diesel Rusia ke pasaran global hingga 7 April tahun depan.
Zelenskyy: pelonggaran sekatan menguntungkan Moscow
Presiden Ukraine Volodymyr Zelenskyy berkata melonggarkan sekatan terhadap Rusia tanpa persetujuan yang jelas dan berkekalan untuk meredakan konflik ialah “tanda kelemahan”. Menurutnya, membenarkan Rusia menjual produk minyak sama seperti melabur dalam perang yang sepatutnya ditamatkan, bukannya dipanjangkan. Beliau menggesa AS terus menyokong pertahanan Ukraine dan mengambil pendirian tegas terhadap Rusia.
Kenyataan itu dibuat ketika tentera Ukraine mula menyerang loji penapisan Rusia. Zelenskyy berpandangan pelonggaran sekatan akan menguntungkan Moscow, manakala Trump menekankan pertambahan bekalan diesel dan usaha mengurangkan tekanan harga.
Jeremy Siegel, profesor kewangan emeritus di Wharton School, Universiti Pennsylvania, menyifatkan perjanjian itu sebagai “plaster sementara”, bukannya penyelesaian berkekalan. Beliau turut menyebut pengurangan atau pembatalan sekatan yang dikenakan susulan pencerobohan Rusia ke Ukraine sebagai kesan buruk aturan tersebut. Jumlah diesel yang benar-benar memasuki pasaran bergantung pada tempoh lesen, jadual bekalan berperingkat dan keadaan loji penapisan; kesannya terhadap harga serta pelaksanaan sekatan terhadap Rusia masih belum dapat dipastikan.