โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เปิดทางให้รัสเซียทยอยส่งน้ำมันดีเซลเข้าสู่ตลาดโลก โดยกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ออกใบอนุญาตชั่วคราวให้ทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องได้ถึงวันที่ 7 เมษายน 2027 ทรัมป์ระบุว่าการเพิ่มอุปทานจะช่วยกดราคาดีเซลที่อยู่ในระดับสูงเป็นประวัติการณ์ แต่การผ่อนข้อจำกัดครั้งนี้สวนทางกับแรงกดดันด้านพลังงานที่สหรัฐฯ เพิ่งเพิ่มต่อรัสเซีย และทำให้สมาชิกสภาคองเกรส นักวิชาการ และฝ่ายยูเครนตั้งคำถามถึงทิศทางและประสิทธิผลของมาตรการคว่ำบาตร
รัสเซียทยอยส่งดีเซล ใบอนุญาตมีผลถึงเมษายน 2027
ทรัมป์โพสต์บน Truth Social ว่าเขาได้หารือกับวลาดิเมียร์ ปูติน ประธานาธิบดีรัสเซีย ในการพูดคุยที่ “ประสบความสำเร็จอย่างมาก” ตามแผนที่ทรัมป์เปิดเผย รัสเซียจะส่งดีเซลมากกว่า 300,000 ตันทันที ตามด้วย 500,000 ตันในเดือนพฤศจิกายน และอีก 1 ล้านตัน “ทันที” หลังจากนั้น ส่วนปริมาณอีก 3 ล้านตันจะขึ้นอยู่กับสภาพของโรงกลั่น
เมื่อวันศุกร์ ทรัมป์กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่าสหรัฐฯ ต้องการอุปทานน้ำมัน พร้อมระบุว่า “นี่คือดีเซลที่เราต้องการ” และขอบคุณปูตินที่ทำให้มีน้ำมัน “จำนวนมาก” เข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ ขณะนั้นทำเนียบขาวยังไม่ได้ตอบคำถามเกี่ยวกับข้อตกลงส่งดีเซล
กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ระบุว่า ทรัมป์ได้สั่งให้สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ (OFAC) ออกใบอนุญาตทั่วไปชั่วคราว เพื่ออนุญาตธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการส่งดีเซลจากรัสเซียเข้าสู่ตลาดโลก โดยใบอนุญาตมีอายุประมาณหกเดือน สิ้นสุดวันที่ 7 เมษายน 2027
ฝ่ายรัสเซียแสดงความยินดีกับข้อตกลงดังกล่าว บัญชีบน X ที่เชื่อมโยงกับคิริลล์ ดมิทรีเยฟ ทูตเศรษฐกิจของปูติน ระบุว่าความร่วมมือระหว่างรัสเซียกับสหรัฐฯ ในด้านดีเซลและพลังงานจะเป็นประโยชน์ต่อโลก
ข้อตกลงพลังงานขัดกับกฎหมายคว่ำบาตรฉบับใหม่
ประเด็นที่ถูกจับตาคือ สหรัฐฯ เพิ่งผ่านกฎหมายคว่ำบาตรรัสเซียและอิหร่าน ราวสามสัปดาห์ก่อน ทรัมป์ลงนามในกฎหมาย “Lindsey Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026” ซึ่งให้อำนาจประธานาธิบดีเรียกเก็บภาษีศุลกากรสูงสุด 100% จากผู้ซื้อรายใหญ่ของน้ำมันดิบหรือก๊าซธรรมชาติจากรัสเซีย รวมถึงใช้มาตรการจำกัดอื่น ๆ
สก็อตต์ ลินซิคัม รองประธานสถาบันคาโต วิจารณ์ผ่านโพสต์หลังทรัมป์ประกาศแผนส่งดีเซลว่า สภาคองเกรสเพิ่งให้อำนาจประธานาธิบดีขึ้นภาษีผู้ซื้อพลังงานรายใหญ่ของรัสเซีย พร้อมตั้งคำถามว่า “สหรัฐฯ จะเก็บภาษีกับสหรัฐฯ เองได้หรือ”
ริชาร์ด บลูเมนธัล วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตจากรัฐคอนเนตทิคัตและสมาชิกกลุ่มวุฒิสมาชิกที่สนับสนุนยูเครน กล่าวว่า การดำเนินการของทรัมป์ “ขัดโดยตรง” กับเจตนารมณ์ของกฎหมายคว่ำบาตรที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค ส่วนปีเตอร์ ฮาเรลล์ นักวิชาการรับเชิญจากสถาบันกฎหมายเศรษฐกิจระหว่างประเทศ คณะนิติศาสตร์มหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ มองว่าการผ่อนข้อจำกัดดีเซลจากรัสเซียสะท้อนว่า กฎหมายเกรแฮมอาจไม่ได้ทำให้รัฐบาลทรัมป์เพิ่มแรงกดดันทางเศรษฐกิจต่อมอสโก
เสียงคัดค้านยังมาจากพรรครีพับลิกัน ไมเคิล แมคฟอล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากรัฐเท็กซัส กล่าวว่า สภาคองเกรสมอบอำนาจสำคัญแก่ประธานาธิบดี เพื่อใช้แรงกดดันต่อจีนและรัสเซียโน้มน้าวให้ปูตินยุติสงครามผ่านการเจรจา เขาเข้าใจความต้องการลดราคาดีเซล แต่กังวลว่าการผ่อนมาตรการคว่ำบาตรน้ำมันรัสเซียจะนำเงินไปสนับสนุนเครื่องจักรสงครามของเครมลิน และเอื้อให้เกิดความรุนแรงและความเสียหายเพิ่มขึ้น
ท่าทีต่อการซื้อน้ำมันรัสเซียเปลี่ยนจากคำวิจารณ์ก่อนหน้า
ข้อตกลงครั้งนี้แตกต่างจากถ้อยแถลงก่อนหน้าของทรัมป์ ไม่ถึงหนึ่งปีก่อน รัฐบาลของเขาคว่ำบาตรบริษัทน้ำมันรัสเซียหลายแห่ง โดยให้เหตุผลว่ารัสเซียไม่ได้เดินหน้ากระบวนการสันติภาพเพื่อยุติสงครามในยูเครนอย่างจริงจัง
ในเดือนกันยายน 2025 ทรัมป์โพสต์บน Truth Social วิจารณ์ประเทศสมาชิก NATO บางประเทศที่ยังซื้อน้ำมันรัสเซีย โดยกล่าวว่าการซื้อดังกล่าวบั่นทอนอำนาจต่อรองของตนในการเจรจากับรัสเซีย เดือนเดียวกัน ในสุนทรพจน์ต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ เขากล่าวหาบางประเทศว่ากำลังทำสงครามกับรัสเซียไปพร้อมกับซื้อน้ำมันและก๊าซจากรัสเซีย ซึ่งเท่ากับให้เงินสนับสนุนสงครามที่มุ่งโจมตีตนเอง
ก่อนหน้านี้ รัฐบาลทรัมป์เคยผ่อนข้อจำกัดด้านพลังงานรัสเซียเป็นช่วงสั้น ๆ แต่มีขอบเขตจำกัด เมื่อต้นปีนี้ รัฐบาลออกข้อยกเว้นเป็นเวลา 30 วัน เพื่อให้ประเทศต่าง ๆ ซื้อน้ำมันรัสเซียที่ถูกคว่ำบาตรและอยู่ระหว่างขนส่งแล้ว โดยมีเป้าหมายช่วยประคองตลาดที่ได้รับผลกระทบหลังสงครามอิหร่านเริ่มขึ้น ส่วนการอนุญาตครั้งล่าสุดครอบคลุมการส่งดีเซลจากรัสเซียเข้าสู่ตลาดโลก และมีผลถึงวันที่ 7 เมษายนปีหน้า
เซเลนสกีชี้การผ่อนคว่ำบาตรเข้าทางมอสโก
โวโลดิเมียร์ เซเลนสกี ประธานาธิบดียูเครน กล่าวว่า การผ่อนมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียโดยไม่มีข้อตกลงลดระดับความขัดแย้งที่ชัดเจนและยั่งยืน เป็น “สัญญาณของความอ่อนแออย่างชัดเจน” เขาระบุว่าการเปิดทางให้รัสเซียขายผลิตภัณฑ์น้ำมันเท่ากับลงทุนในสงครามที่ควรยุติ ไม่ใช่ยืดเยื้อ พร้อมเรียกร้องให้สหรัฐฯ สนับสนุนการป้องกันประเทศของยูเครนต่อไป และใช้ท่าทีแข็งกร้าวต่อรัสเซีย
ความเห็นดังกล่าวมีขึ้นขณะที่กองทัพยูเครนเริ่มโจมตีโรงกลั่นน้ำมันของรัสเซีย เซเลนสกีมองว่าการผ่อนข้อจำกัดจะเป็นประโยชน์ต่อมอสโก ขณะที่ทรัมป์เน้นว่าข้อตกลงนี้จะเพิ่มอุปทานดีเซลและช่วยบรรเทาแรงกดดันด้านราคา
เจเรมี ซีเกล ศาสตราจารย์กิตติคุณด้านการเงินจากวอร์ตันสคูล มหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย เรียกข้อตกลงนี้ว่าเป็นเพียง “พลาสเตอร์ชั่วคราว” ไม่ใช่ทางออกที่ยั่งยืน และกล่าวว่าผลเสียประการหนึ่งคือการลดหรือยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรที่ใช้กับรัสเซียหลังการรุกรานยูเครน ปริมาณดีเซลที่จะเข้าสู่ตลาดจริงยังขึ้นอยู่กับระยะเวลาใบอนุญาต การส่งมอบแต่ละงวด และเงื่อนไขของโรงกลั่น ส่วนผลต่อราคาและการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรรัสเซียยังต้องติดตามต่อไป