- Chính phủ Nhật Bản chính thức công bố dự thảo khung chính sách cơ bản về quản lý kinh tế và tài chính dài hạn, nhằm phá vỡ tình trạng thiếu đầu tư kéo dài nhiều năm và nâng tỷ lệ tăng trưởng kinh tế thực tế lên trên 1%, gấp đôi so với mức tăng trưởng trung bình 0.4% trong năm năm qua.
- Bản kế hoạch dự kiến đến năm tài chính 2040, tổng số vốn đầu tư tích lũy từ khu vực công và tư nhân sẽ vượt 370 nghìn tỷ yên (tương đương khoảng 2.29 nghìn tỷ USD), thúc đẩy quy mô tổng sản phẩm quốc nội danh nghĩa lên gần 1100 nghìn tỷ yên.
- Dự thảo nêu rõ việc viện dẫn các điều khoản pháp lý yêu cầu Ngân hàng Trung ương Nhật Bản và chính phủ phối hợp chính sách, với xu hướng chính sách hướng mạnh vào việc duy trì chi phí vay thấp, điều này có thể gây ra những khác biệt tiềm tàng trong chính sách tài khóa và tiền tệ trong tương lai.
Mục tiêu tăng trưởng nhảy vọt và đầu tư hai bánh xe
Để đảo ngược tình trạng giảm phát kéo dài và tình trạng thiếu đầu tư vĩ mô, chính phủ của Thủ tướng Suga Yoshihide đã thiết lập các chỉ tiêu mở rộng đầy tham vọng trong dự thảo. Bản kế hoạch mới yêu cầu tỷ lệ tăng trưởng kinh tế danh nghĩa sớm đạt trên 3%, đồng thời đảm bảo tỷ lệ tăng trưởng kinh tế thực tế liên tục vượt 1%. Xét đến việc Nhật Bản trong năm năm qua chỉ đạt mức tăng trưởng GDP thực tế trung bình 0.4%, mục tiêu mới này đồng nghĩa với việc tốc độ mở rộng kinh tế cần tăng gấp đôi so với trước đây. Để hỗ trợ chiến lược này, chính phủ sẽ hợp tác sâu rộng với vốn tư nhân, hướng dẫn nguồn lực tập trung vào các ngành có ý nghĩa chiến lược. Đến năm tài chính 2040, tổng số vốn đầu tư xã hội dự kiến sẽ đạt mốc 370 nghìn tỷ yên, nhằm tái cấu trúc hoàn toàn nền tảng công nghiệp của Nhật Bản.
Quy mô chi tiêu vốn và tầm nhìn sản xuất trong nước
Trong kế hoạch dài hạn được công bố lần này, khu vực tư nhân được giao vai trò là điểm tựa chính. Mục tiêu cốt lõi mà chính phủ Nhật Bản đặt ra cho thấy, đến năm tài chính 2040, quy mô chi tiêu vốn hàng năm của khu vực tư nhân cần tăng mạnh lên khoảng 230 nghìn tỷ yên. Thông qua việc giải phóng tiềm năng đầu tư từ phía doanh nghiệp, chính quyền dự kiến sẽ thúc đẩy quy mô GDP danh nghĩa của Nhật Bản tiến gần đến mức mục tiêu 1100 nghìn tỷ yên. Nếu việc mở rộng chi tiêu vốn này có thể thực hiện theo dự kiến, động lực tăng trưởng nội sinh của Nhật Bản sẽ được phục hồi đáng kể, từ đó thay đổi tình trạng đình trệ tăng trưởng do sự thu hẹp từ phía cung trong quá khứ.
Tính bền vững tài chính và sự phối hợp chính sách của ngân hàng trung ương
Trong khi tìm kiếm tăng trưởng cao, dự thảo đã đưa ra các chính sách để kiểm soát rủi ro tiềm tàng từ nợ công. Về chính sách tài khóa, chính phủ cam kết vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa dần dần giảm tỷ lệ nợ so với GDP, và đặt cân đối tài chính cơ bản là chỉ số quản lý cần duy trì phù hợp với mục tiêu giảm nợ trong nhiều năm. Điều đáng chú ý là, trong việc phối hợp chính sách tiền tệ, dự thảo đã viện dẫn các điều khoản pháp lý yêu cầu Ngân hàng Trung ương Nhật Bản phối hợp chính sách với chính phủ. Động thái này nhằm thúc đẩy Ngân hàng Trung ương Nhật Bản hỗ trợ chương trình tăng trưởng của chính phủ Suga Yoshihide. Mặc dù điều này cho thấy chính quyền rất muốn duy trì môi trường chi phí vay thấp, nhưng nếu lạm phát cốt lõi tiếp tục tăng, yêu cầu phối hợp hành chính này có thể đặt nền móng cho cuộc đấu tranh về tính độc lập chính sách giữa chính phủ và ngân hàng trung ương trong tương lai.
