Chủ tịch Strategy Michael Saylor kêu gọi các ngân hàng Mỹ lưu ký Bitcoin cho khách hàng và cung cấp khoản vay có tài sản bảo đảm là Bitcoin theo quy định rõ ràng. Ông cũng cho rằng các tác nhân trí tuệ nhân tạo có thể thúc đẩy nền kinh tế số và đưa ngành tài sản số lên quy mô 100.000 tỷ USD, nhưng không đưa ra mốc thời gian. Khả năng ngân hàng cung cấp những dịch vụ này một phần phụ thuộc vào cách cơ quan quản lý phân loại tài sản mã hóa và áp dụng yêu cầu vốn.
Saylor muốn ngân hàng lưu ký Bitcoin và cho vay thế chấp
Saylor công bố các đề xuất chính sách sau khi tham dự hội nghị Freedom Tech DC do Bitcoin Policy Institute tổ chức trong tuần này. Ông muốn ngân hàng giữ Bitcoin thay mặt khách hàng, đồng thời cho phép họ dùng số Bitcoin đang nắm giữ làm tài sản bảo đảm để vay tiền.
Theo Saylor, các quy định vốn quốc tế hiện hành là một trở ngại đối với dịch vụ này. Khung Basel đặt ra tiêu chuẩn vốn đối với tài sản ngân hàng nắm giữ; trong đó, một số tài sản mã hóa thuộc nhóm rủi ro cao nhất chịu hệ số rủi ro 1.250%. Saylor viện dẫn mức này để phản ánh cách ngân hàng đang bị áp dụng yêu cầu vốn, đồng thời đề nghị cơ quan quản lý phân biệt ba hoạt động: lưu ký Bitcoin cho khách hàng, cho vay có Bitcoin bảo đảm và ngân hàng đầu tư bằng vốn của chính mình.
Cách phân loại sẽ ảnh hưởng đến chi phí vốn và mức độ rủi ro của ngân hàng khi cung cấp dịch vụ liên quan đến tiền mã hóa. Nếu tài sản khách hàng gửi lưu ký bị áp dụng cách xử lý tương tự hoặc gần với khoản đầu tư tự doanh của ngân hàng, các tổ chức có thể phải dành thêm vốn cho những hoạt động có bản chất khác nhau. Saylor muốn có quy định rõ ràng và khả thi hơn, nhưng phương án quản lý cụ thể hiện chưa được xác định.
Mức độ tham gia của ngân hàng còn khác biệt
Saylor xem việc ngân hàng tham gia thị trường là một kênh có thể thu hút thêm vốn vào Bitcoin. Theo ông, nếu ngày càng nhiều ngân hàng cạnh tranh để phục vụ người nắm giữ Bitcoin, dòng tiền có thể tìm đến loại tài sản có nguồn cung giới hạn này.
Strategy đã xây dựng Bitcoin Banking Adoption Index để theo dõi mức độ tham gia vào các dịch vụ liên quan đến Bitcoin của những tổ chức tài chính lớn. Theo chỉ số này, tỷ lệ áp dụng tại các ngân hàng lớn đạt 32% tính đến tháng 7. Con số phản ánh mức độ triển khai các dịch vụ liên quan, không có nghĩa là mọi ngân hàng đều đã cung cấp dịch vụ lưu ký Bitcoin hoặc cho vay thế chấp bằng Bitcoin.
Quan điểm của lãnh đạo các ngân hàng lớn về Bitcoin cũng không đồng nhất. Jamie Dimon, CEO JPMorgan, từng công khai gọi Bitcoin là “hòn đá nuôi thú cưng”. Trong khi đó, CEO Strategy Phong Le nói rằng Dimon ủng hộ Bitcoin trong các cuộc trao đổi riêng. Những phát biểu này cho thấy vẫn có khoảng cách giữa lập trường công khai của ngành ngân hàng và tiến độ triển khai dịch vụ liên quan.
Trong các đề xuất chính sách, Saylor nói thời đại tài sản số và trí tuệ số cần một “tuyên ngôn về quyền kỹ thuật số”, thay vì các đạo luật mang tính hạn chế. Quan điểm này đặt trọng tâm vào cách quy định xác định phạm vi ngân hàng được phép tham gia cung cấp dịch vụ tài sản số.
Tầm nhìn 100.000 tỷ USD gắn với các tác nhân AI
Saylor gắn dự báo quy mô ngành tài sản số đạt 100.000 tỷ USD với sự phát triển của các tác nhân trí tuệ nhân tạo. Đây là phần mềm có thể thực hiện công việc thay mặt người dùng; ông dự đoán các công cụ này có thể tìm kiếm thông tin, đàm phán và hoàn tất giao dịch mua hàng.
Theo hình dung của Saylor, hoạt động kinh tế như vậy cần phương tiện thanh toán có thể vận hành liên tục và chuyển tiền với tốc độ của phần mềm. Hệ thống tài chính hiện nay vẫn phụ thuộc nhiều vào quy trình xác minh danh tính do con người thực hiện và giờ làm việc truyền thống. Ông cho rằng Bitcoin cùng các tài sản số khác có thể phù hợp với môi trường giao dịch này, nhưng không nêu thời hạn để đạt mốc 100.000 tỷ USD hoặc đưa ra phương pháp tính cụ thể.
Sau thất bại tại Thượng viện, quy định vốn được chú ý
Đề xuất chính sách của Saylor được đưa ra sau một trở ngại tại Quốc hội. Ngày 15 tháng 9, Thượng viện Mỹ bỏ phiếu với kết quả 49-50. Sau cuộc bỏ phiếu, trọng tâm trong lập luận của Saylor chuyển sang các quy định giám sát ngân hàng, đặc biệt là cách khung vốn Basel xử lý tài sản mã hóa.
Hiện việc ngân hàng có thể mở rộng dịch vụ lưu ký Bitcoin và cho vay thế chấp bằng Bitcoin hay không vẫn phụ thuộc vào yêu cầu của cơ quan quản lý và quyết định kinh doanh của từng tổ chức. Mốc 100.000 tỷ USD là nhận định dài hạn của Saylor, chưa kèm thời gian cụ thể; còn tỷ lệ 32% trong chỉ số của Strategy là một tham chiếu về mức độ tham gia hiện nay của các ngân hàng lớn.