Benson tái khẳng định quyết tâm cải cách, suy ngẫm về lỗi hệ thống giám sát ngân hàng
Tại lễ khai mạc một hội nghị về chủ đề giám sát tài chính, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Benson một lần nữa đã lên tiếng mạnh mẽ, kêu gọi cải cách hệ thống giám sát ngân hàng hiện tại một cách hệ thống. Ông cho rằng khung quản lý hiện tại đang có vấn đề phức tạp, kém hiệu quả, và một số quy tắc không còn phù hợp với cấu trúc thị trường và nhu cầu phát triển kinh tế hiện nay.
Benson đặc biệt lưu ý rằng giám sát tài chính của Mỹ thường là "tích lũy chính sách phản ứng", dẫn đến sự chồng chéo của nhiều hệ thống, giảm hiệu quả hoạt động và hạn chế khả năng tín dụng của ngân hàng.
Tập trung vào cấu trúc yêu cầu vốn, dự kiến bãi bỏ "cơ chế kép"
Một trong những điểm chỉ trích chính của Benson là cấu trúc yêu cầu vốn kép được đề xuất năm 2023 nhưng chưa được thực hiện. Cấu trúc này yêu cầu các ngân hàng phải sử dụng một trong hai hệ thống đánh giá rủi ro vốn nghiêm ngặt hơn, gián tiếp nâng cao ngưỡng chuẩn bị vốn của ngân hàng.
Ông chỉ ra rằng đề xuất này không dựa trên đánh giá thực tế về rủi ro mà là kết quả của "thiết lập nhân tạo một ngưỡng vốn cao hơn". Ông cho rằng cách làm này sẽ bó buộc hiệu quả sử dụng vốn của các ngân hàng trung và lớn, đi ngược lại với hướng "hiện đại hóa giám sát tài chính" hiện nay.
Hiện đại hóa hệ thống tài chính: Tránh "động thái cắt bỏ một lần", khuyến khích cơ chế lựa chọn
Để tăng tính linh hoạt của chính sách, Benson đề xuất thiết lập "cơ chế lựa chọn tự nguyện rút lui", cho phép một số ngân hàng chưa bị các quy tắc vốn mới bao trùm có thể tự nguyện tham gia để đạt được sự linh hoạt giám sát cao hơn. Ông cho rằng cấu trúc này có thể hợp lý định hướng giải phóng vốn, giảm bớt sự dư thừa vốn trong hệ thống ngân hàng, đặc biệt là đối với các ngân hàng cộng đồng vừa và nhỏ, đây sẽ là một biện pháp giảm sức ép quan trọng.
Ông nhấn mạnh: "Hợp lý hóa không phải là suy yếu giám sát, mà là làm cho giám sát trở nên chính xác và thích ứng hơn."
Bộ Tài chính tăng cường vai trò điều phối, kêu gọi hợp tác thúc đẩy cải cách
Trong phát biểu lần này, Benson cũng xác định Bộ Tài chính sẽ đóng vai trò chủ đạo mạnh mẽ hơn trong lĩnh vực giám sát tài chính. Ông chỉ trích hiện tượng phân mảnh giám sát, cho rằng một số cơ quan giám sát "chủ nghĩa địa phương nghiêm trọng", cản trở sự hình thành đồng thuận cải cách.
"Bộ Tài chính không chỉ là người quan sát, mà phải là người khởi xướng và điều phối cải cách," ông nhấn mạnh, và cam kết sẽ thúc đẩy các cơ quan giám sát thiết lập cơ chế phối hợp chính sách chặt chẽ hơn.
Thúc đẩy đổi mới và ổn định đồng thời: Mục tiêu chính sách chuyển sang chủ nghĩa thực dụng
Benson cho biết, trong khi thúc đẩy cải cách giám sát, Mỹ vẫn sẽ kiên trì bảo vệ an toàn tài chính và bảo vệ người tiêu dùng. Ông cho rằng khung giám sát phải đảm bảo sự ổn định hệ thống để giải phóng không gian đổi mới và tiềm năng tăng trưởng kinh tế.
Ông dẫn chứng sự kiện Ngân hàng Silicon Valley, chỉ ra rằng khi đối mặt với rủi ro cực đoan, vẫn cần duy trì bức tường lửa hệ thống. Nhưng ông cũng cho rằng không nên "lo xa mà bỏ mất cơ hội", thiết lập các quy tắc quá mức trừng phạt, ức chế khả năng phục vụ nền kinh tế thực của các tổ chức tài chính.
Cải cách tài chính tình hình mới của Washington, hướng đi chính sách đáng chú ý
Phát biểu của Benson gửi tín hiệu rằng chính quyền Trump đang thúc đẩy chính sách "tinh giản" trong lĩnh vực tài chính, báo hiệu rằng chính sách giám sát vốn của ngân hàng có thể chuyển sang hướng linh hoạt và thực dụng hơn trong tương lai.
Hiện tại thị trường có nhiều ý kiến trái chiều về sự điều chỉnh như vậy. Một mặt, ngành ngân hàng đều hoan nghênh việc giảm tải gánh nặng giám sát; mặt khác, một số nhà phân tích lo ngại nới lỏng quá nhanh có thể dẫn đến sự tích lũy rủi ro tài chính. Việc Bộ Tài chính và Cục Dự trữ Liên bang Mỹ cân bằng mối quan hệ "ổn định" và "linh hoạt" sẽ trở thành tiêu điểm chú ý của thị trường trong thời gian tới.
