Judy Shelton đã gia nhập Bộ Tài chính Mỹ với vai trò cố vấn cho Bộ trưởng Scott Bessent, tập trung vào chính sách tiền tệ và đánh giá tình hình tài chính Trung Quốc. Việc bổ nhiệm chưa cho thấy bà ủng hộ Bitcoin hay XRP; với thị trường tài sản số, điều đáng theo dõi hơn là quan điểm của bà về đồng USD, nhân dân tệ và quan hệ tài chính Mỹ-Trung.
Shelton phụ trách đánh giá tình hình tài chính Trung Quốc
Bộ Tài chính Mỹ thông báo Shelton gia nhập nhóm vào ngày 9/10. Công việc của bà liên quan đến chính sách tiền tệ, đặc biệt là tình hình tài chính Trung Quốc. Nền tảng nghiên cứu của Shelton chủ yếu xoay quanh lý thuyết tiền tệ: bà xuất bản một cuốn sách về sự sụp đổ kinh tế của Liên Xô năm 1989, rồi bàn về việc xây dựng một hệ thống tiền tệ quốc tế thống nhất trong tác phẩm năm 1994.
Thông tin về vị trí mới đã xuất hiện trước đó. The New York Times đưa tin ngày 16/9, gần ba tuần trước thông báo chính thức của Bộ Tài chính. Shelton từng được đề cử vào Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed), nhưng Thượng viện không phê chuẩn đề cử năm 2019. Thị trường sẽ cần thêm thời gian để đánh giá mức độ ảnh hưởng thực tế của bà trong các cuộc thảo luận chính sách tiền tệ. Trước đây, Bitcoin không ghi nhận phản ứng rõ rệt gắn với cá nhân Shelton sau hai lần tin tức liên quan được công bố.
Ủng hộ bản vị vàng không đồng nghĩa ủng hộ crypto
Shelton từ lâu ủng hộ việc dùng vàng làm chỗ dựa cho đồng USD, nhưng chưa đề xuất đưa Bitcoin vào dự trữ tiền tệ. Bà từng nhận định tiền mã hóa khó trở thành phương tiện lưu trữ giá trị đáng tin cậy nếu người nắm giữ phải đổi lại sang tiền pháp định. Bà cũng lưu ý việc chi tiêu bằng crypto có thể phát sinh nghĩa vụ thuế, do giao dịch có khả năng chịu thuế lãi vốn.
Dù vậy, Shelton cởi mở với cạnh tranh giữa các loại tiền tệ. Trong một bài viết năm 2018 cho Viện Cato, bà cho rằng tiền ảo có thể lưu hành song song với tiền do chính phủ phát hành. Tại một hội nghị của Yahoo Finance vào tháng 11/2024, bà nói tài chính phi tập trung phản ánh sự suy giảm niềm tin của một bộ phận người dân vào cách chính phủ quản lý tiền tệ, đồng thời hoan nghênh những đồng tiền có thể thách thức vị thế thống trị của USD. Những phát biểu này đề cập đến cạnh tranh trong hệ thống tiền tệ, không thể xem là sự công nhận dành riêng cho Bitcoin hay bất kỳ token cụ thể nào.
Nhân dân tệ và USD là kênh tác động tiềm năng
Nhiệm vụ liên quan đến Trung Quốc là một trong những mối liên hệ trực tiếp hơn giữa vai trò mới của Shelton và thị trường tài sản số. Tháng 8/2019, tỷ giá nhân dân tệ so với USD vượt mốc 7. Sau đó, Bộ Tài chính Mỹ xếp Trung Quốc vào danh sách “thao túng tiền tệ”. Bitcoin tăng 8% trong ngày, trong khi chứng khoán Mỹ giảm khoảng 3%. Tuy nhiên, Bitcoin khi đó được giao dịch với mức chiết khấu tại Trung Quốc, nên chưa thể xác định rõ đà tăng có xuất phát từ nhu cầu trú ẩn hay không.
Diễn biến của nhân dân tệ và quan hệ Mỹ-Trung có thể ảnh hưởng tới tài sản số thông qua đồng USD. Nếu chính sách thúc đẩy nhân dân tệ tăng giá nhanh hơn, USD có thể suy yếu. Trong quá khứ, USD yếu thường tạo lực hỗ trợ ở mức độ vừa phải cho Bitcoin, nhưng không bảo đảm giá sẽ tăng. Ngược lại, căng thẳng Mỹ-Trung leo thang có thể khiến nhà đầu tư tìm đến tài sản trú ẩn. Tháng 2/2025, Bitcoin từng giảm xuống dưới 80.000 USD trong lúc bất ổn về thuế quan gia tăng, dù chính phủ Mỹ khi đó có lập trường tương đối thân thiện với ngành crypto.
Vì vậy, việc Shelton được bổ nhiệm chưa cho thấy tác động trực tiếp tới Bitcoin hay XRP. Những điểm cần theo dõi là vai trò của bà trong các đánh giá về chính sách tiền tệ Trung Quốc, cùng khả năng các chính sách liên quan làm thay đổi kỳ vọng về USD và quan hệ Mỹ-Trung.