- 美国国防部(DoD)更新1260H中国军事企业清单,将阿里巴巴(BABA:US)、比亚迪(002594:SZ)及蔚来汽车(NIO:US)等科技与新能源巨头纳入,最新版本共涵盖80家母公司及188个关联实体。
- 该清单不直接禁止证券交易或冻结资产,其核心限制在于自2026年6月30日起禁止美国国防部直接采购,并于2027年6月30日起禁止通过第三方间接采购,属于引发跨国供应链避险的信号机制。
- 上市公司对此普遍回应称不影响正常业务并保留法律维权权利,市场分析指出投资人对常态化政策表现钝化,且中国出口多元化与内部产业链替代正在降低此类外部壁垒的边际效应。
政策范围显著扩大至新兴科技领域
美国国防部周一正式发布最新修订的中国军事企业清单。相比旧版,本次新增超过20家具有行业代表性的中国科技与制造企业。除传统国防通讯外,修订范围明显向新兴颠覆性科技领域倾斜,重点覆盖了人工智能大模型、电动汽车、动力电池及机器人环节。具体包括网络与AI领域的阿里巴巴、百度(BIDU:US),机器人领域的宇树科技(Unitree),新能源汽车领域的比亚迪、蔚来,以及半导体光电领域的京东方(000725:SZ)、中际旭创(300308:SZ)等龙头,长信存储与长江存储等芯片企业亦续留榜上。
采购禁令分步实施与实质影响评估
根据《2021财年国防授权法案》第1260H条规定,该清单不涉及直接禁止证券交易或自动冻结资产,不具直接法制性资本制裁效力。其约束力体现在国防部预算采购端:自2026年6月30日起,国防部禁止直接采购清单企业产品;自2027年6月30日起,禁止通过第三方间接采购。市场分析认为,由于上述企业在美直接国防采购业务极少,该清单更倾向于发挥政治信号机制作用,恐诱发跨国供应链的避险情绪,但对实质营收冲击有限。
企业防卫性回应与市场钝化表现
针对美方举措,多家被列名企业在周二迅速通过公告做出防卫性回应。阿里巴巴在港交所公告称,被纳入名单系错误行为,将采取一切可行法律行动。比亚迪表示名单不影响正常业务与非国防部对象的往来。在美股上市的蔚来明确指出该清单非制裁名单,不限制证券交易。凯基投顾董事长朱晏民指出,美国类似操作已常态化,投资人情绪明显钝化,并未重现历史上的剧烈抛售潮,反映出市场对政治地缘风险的定价已逐步脱敏。
供应链多元化与国产替代进程加速
中国硬科技产业的海外布局已表现出较强的地理多元化特征。根据中国海关总署最新数据,今年前5个月出口同比增长11.8%,显示终端市场多元化成效。中国国际貿易经济合作研究院资深研究员周密分析,美方扩容本质是对中国科技竞争力增强的防御性政策投射。他强调,半导体、人工智能及新能源领域已形成国产替代链,关键技术自主化正在加速。若跨国壁垒持续收紧,可能进一步倒逼本土产业链韧性的提升与中美终端供应链的分化。