美國政府本月自動為逾6,000萬名兒童開立特朗普账户(Trump Accounts),使計畫帳戶總數接近7,000萬。與此同時,美國國稅局(IRS)和財政部提出允許捐贈者向大量兒童帳戶捐入個股的方案。帳戶覆蓋面迅速擴大,但個股的持有期限、管理方式及實際影響仍待釐清。
財政部官員表示,在自動納入措施推出前,約有700萬名兒童加入這項依《國內稅收法》第530A條設立的帳戶計畫。美國總統唐納·川普與財政部長斯科特·貝森特於10月7日在白宮介紹自動納入安排。
自動開戶擴大覆蓋,不代表帳戶已有存款
特朗普账户是為兒童設立的稅務優惠個人儲蓄帳戶,持有人年滿18歲後可取得帳戶使用權。符合資格、未滿18歲且持有有效社會安全號碼的兒童可獲自動開戶;家長或監護人仍須認領帳戶,才能管理帳戶並按規定繳款。
這與401(k)等繳款型退休計畫的自動加入機制不同:特朗普账户的自動化是先替兒童建立帳戶,不會自動從薪資或其他收入扣款。因此,帳戶數目大幅增加,不等於帳戶已收到資金;後續是否有存款,仍取決於繳款或捐贈安排。
IRA Financial創辦人亞當·伯格曼表示,自動開戶至少能讓原本不熟悉計畫、或未主動辦理的家庭,先替孩子取得一個帳戶。Private Advisor Group駐紐約私人財富顧問AJ Kletkin則認為,自動納入有助擴大參與並提早開始儲蓄;對兒童而言,較長的投資期限也可能提供數十年的複利累積時間。
個股捐贈提案要求至少持有五年
特朗普账户目前提供部分低成本指數基金作為投資選項。IRS與財政部於9月30日公布的規則提案,則計畫建立新的個股捐贈管道:捐贈者可將個股捐入一組至少涵蓋5,000名兒童的帳戶,受益人須位於符合資格的州或地理區域。
捐贈者若捐出已升值的股票,可能藉此支持慈善用途,並有機會避免出售股票時產生資本利得稅。不過,提案通常要求帳戶持有人至少持有獲贈股票五年。目前相關機構正徵求公眾意見,提交期限為11月30日。
The Retirement Studio共同創辦人兼高級財富顧問布萊恩·博斯韋爾指出,這項安排的特殊之處在於,兒童帳戶可能無法自行分散個股投資。他推測,五年持有要求或許是為降低股票分配後大量帳戶同時賣出、進而影響股價的可能性;但他也提醒,集中出售仍可能在持有期屆滿後出現。
選股權與大規模資產管理仍待說明
Morningstar個人理財與退休規劃總監克莉絲汀·本茨在社交平台X上提出疑問:讓兒童持有本人或家長無法選擇的單一公司股票,是否比持有標普500指數基金更合適?她的評論點出提案的實際難題:個股表現繫於特定公司,而帳戶受益人未必能決定持有哪些股票。
如何在大規模操作下分配及管理捐贈股票,也仍未明朗。伯格曼認為,實際考慮向特朗普账户捐款的人可能不多,規模或僅涉及數百名美國人。EY Private駐華盛頓合夥人約瑟夫·梅迪納表示,據他了解,財政部可能先透過大型集合帳戶持有相關資產,待個人認領帳戶後再拆分份額。
近7,000萬個帳戶反映計畫覆蓋人數快速增加,但不代表同等數量的兒童已取得存款或個股投資。個股捐贈方案仍在徵求意見,最終規則、資產分配流程及帳戶持有人可取得的投資選項,均尚未確定。