अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने 21 सितंबर को कहा कि जरूरत पड़ने पर न्याय विभाग और अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियां कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) उद्योग पर सीमाएं लगा सकती हैं। हालांकि, उन्होंने एआई के विकास के समर्थन को भी दोहराया। उनके बयान से अत्याधुनिक एआई के नियमन की अमेरिकी नीति में सरकार के हस्तक्षेप की सीमा और डेवलपर्स की कानूनी जिम्मेदारी पर बहस फिर केंद्र में आ गई है।
न्याय विभाग की कार्रवाई की संभावना खुली रखी
ट्रंप ने Truth Social पर एक पोस्ट में कहा कि अमेरिकी सरकार एआई क्षेत्र को लेकर सतर्क बनी रहेगी और जरूरत पड़ने पर न्याय विभाग तथा अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियां इस क्षेत्र को “सीमित” कर सकती हैं। उन्होंने यह स्पष्ट नहीं किया कि सरकार कौन-से कदम उठा सकती है और न ही किसी एआई कंपनी को प्रस्तावित कार्रवाई का निशाना बताया।
इसके साथ ही ट्रंप ने एआई के लिए अपेक्षाकृत हल्के नियामकीय रुख का समर्थन दोहराया। उन्होंने कहा कि वह केवल “कृत्रिम बुद्धिमत्ता को प्रोत्साहित” करेंगे और खास तौर पर “सुपर इंटेलिजेंस” यानी एसआई का उल्लेख किया। उनके बयान को व्यापक नियामकीय सख्ती की घोषणा नहीं माना गया। इसके बजाय, इससे यह सवाल फिर सामने आया कि सरकार किन परिस्थितियों में हस्तक्षेप करेगी और एआई प्रणालियों से जुड़े जोखिमों के लिए कंपनियों की कितनी जिम्मेदारी तय होगी।
बेसेंट: फ्रंटियर एआई लैब को दायित्व से छूट नहीं
उसी दिन ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने कहा कि ट्रंप प्रशासन फ्रंटियर एआई प्रयोगशालाओं को संबंधित जोखिमों के लिए कानूनी दायित्व से सुरक्षा नहीं देगा। बेसेंट के मुताबिक, इन प्रयोगशालाओं को खुद जिम्मेदारी उठानी होगी और यदि उन्हें लगे कि विकास की गति बहुत तेज हो रही है, तो वे अपने कार्यक्रमों को किसी भी समय धीमा कर सकती हैं।
एआई नीति पर अमेरिकी बहस में दायित्व एक केंद्रीय मुद्दा है। जैसे-जैसे मॉडल अधिक सक्षम हो रहे हैं, कंपनियों को उत्पाद सुरक्षा, गलत या भ्रामक आउटपुट, डेटा के इस्तेमाल और संभावित व्यापक सामाजिक प्रभावों से जुड़े कानूनी तथा व्यावसायिक जोखिमों का सामना करना पड़ सकता है। बेसेंट का रुख संकेत देता है कि कम-से-कम दायित्व के मामले में प्रशासन ने एआई कंपनियों के लिए व्यापक संघीय सुरक्षा व्यवस्था का संकेत नहीं दिया है।
एंथ्रोपिक के सीईओ ने संघीय नियमों की मांग दोहराई
एंथ्रोपिक के मुख्य कार्यकारी अधिकारी डारियो अमोदेई ने एआई के लिए संघीय नियामकीय ढांचा बनाने की अमेरिकी सरकार से अपनी मांग दोहराई है। उनका तर्क है कि फ्रंटियर एआई प्रयोगशालाओं को विकास की गति नियंत्रित करनी चाहिए और मिले समय का इस्तेमाल अपने सबसे उन्नत मॉडलों की सुरक्षा बेहतर करने में करना चाहिए।
अमोदेई के कुछ विचारों का समर्थन OpenAI के मुख्य कार्यकारी अधिकारी सैम ऑल्टमैन और SpaceX के मुख्य कार्यकारी अधिकारी एलन मस्क ने भी किया है। उनकी साझा चिंता यह है कि मॉडल की क्षमताओं का विस्तार जारी रखने से पहले फ्रंटियर प्रयोगशालाओं को अधिक स्पष्ट सुरक्षा आकलन और जोखिम नियंत्रण लागू करने चाहिए। हालांकि, ट्रंप और उपराष्ट्रपति जेडी वेंस पहले एआई कंपनियों की उन मांगों पर संदेह जता चुके हैं, जिनमें उद्योग की गति धीमी कर सकने वाले सरकारी नियमों की बात कही गई है।
संघीय अधिकार पर विवाद के बीच राज्यों की पहल
कांग्रेस में एआई नियमों के एकीकृत ढांचे पर सहमति नहीं बन पाई है। इस बीच कैलिफोर्निया और इलिनॉय समेत कई राज्यों ने अपनी-अपनी नियामकीय पहल आगे बढ़ाई है। ट्रंप प्रशासन ने एआई से जुड़े कई कार्यकारी आदेश भी जारी किए हैं, लेकिन राष्ट्रपति के अधिकार कांग्रेस द्वारा पारित कानून का विकल्प नहीं हो सकते। इसलिए किसी भी संघीय नियम के दायरे और उसके क्रियान्वयन पर सीमाएं बनी हुई हैं।
अपनी ताजा पोस्ट में ट्रंप ने एआई सुरक्षा पर चल रही मौजूदा बहस को “धोखा” बताया और इसे जलवायु परिवर्तन तथा रूस-यूक्रेन जैसे मुद्दों से जोड़ा। 17 सितंबर को उन्होंने कहा था कि अमेरिका को एआई के लिए एकमात्र “गार्डरेल” ऐसे राष्ट्रपति की जरूरत है जो पर्याप्त रूप से मजबूत और बुद्धिमान हो। उन्होंने यह भी कहा था कि वह इस तकनीक को संभाल सकते हैं।
एआई सुरक्षा विवाद से नीति बहस प्रभावित
एआई से मानवता के लिए अत्यधिक जोखिम पैदा होने की संभावना पर चर्चा उस समय तेज हुई जब एंथ्रोपिक के पूर्व शोधकर्ता जैकब कोसन ने इस्तीफा दिया। अपने इस्तीफे के बयान में कोसन ने चेतावनी दी कि एआई प्रयोगशालाओं के कुछ कर्मचारी निजी तौर पर आशंकित हैं कि यह तकनीक आगे चलकर मानव अस्तित्व के लिए जोखिम पैदा कर सकती है।
प्रशासन का मौजूदा रुख दो समानांतर बातों पर आधारित है: जरूरत पड़ने पर एआई को सीमित करने के लिए न्यायिक और कानून प्रवर्तन साधनों का इस्तेमाल किया जा सकता है, लेकिन तकनीकी विकास को भी जारी रखा जाएगा। ट्रेजरी विभाग ने यह भी स्पष्ट किया है कि फ्रंटियर प्रयोगशालाओं को कानूनी दायित्व से छूट की उम्मीद नहीं करनी चाहिए। डेवलपर्स और निवेशकों के लिए अब मुख्य अनिश्चितता यह है कि संघीय निगरानी कितनी स्पष्ट होगी और मॉडल की सुरक्षा तथा संभावित नुकसान के लिए कंपनियों की जिम्मेदारी किस स्तर तक तय की जाएगी।