국회 분열 해소되지 않아 정부 폐쇄 가능성 이번 주말까지 지속
미국 정부 폐쇄가 41일째에 접어들었습니다. 비록 상원이 지난 주말 절차적 투표를 통해 임시 예산 법안을 통과시켜 정부 재개에 길을 열었지만, 공식 투표 일정은 아직 잡히지 않았습니다. 분석가들은 양당이 추진 속도를 내지 않을 경우 정부 재개의 시점이 이번 주말로 미뤄질 가능성이 있다고 지적합니다.
상원은 월요일 오전 11시(미동부시간) 심의를 재개할 계획이지만, 공화당 지도자인 존 툰(John Thune)은 양당의 협력이 없다면 정해진 절차에 따라 진행하는 데 일주일이 더 걸릴 수 있다고 말했습니다. 한편, 하원 의장 마이크 존슨(Mike Johnson)은 상원이 투표를 통과하면 하원의원들에게 36시간 전에 워싱턴으로 돌아오도록 통지할 예정이라고 밝혔지만, 확정된 투표 날짜는 결정되지 않았습니다.
백악관은 상원이 제안한 임시 예산 법안을 지지하며, 이 안이 정부 폐쇄를 끝내기 위한 긍정적인 진전이라고 표명했습니다. 그러나 입법 과정의 복잡성과 당파 간의 대립으로 인해 정부 재개의 과정은 여전히 불확실성이 가득합니다.
상원 절차적 투표 통과, 하원은 아직 준비 중
상원은 일요일 저녁 60대 40 표 차로 절차적 투표를 통해 임시 예산 법안의 첫 번째 장애물을 제거했습니다. 이 투표는 교착 상태를 풀기 위한 최소한의 문턱을 넘었다는 것을 의미하며, 법안이 최종 투표를 향해 나아갈 수 있음을 시사합니다.
그러나 이 투표는 즉시 시행을 의미하지 않습니다. 상원은 여전히 토론, 수정안 심사, 최종 투표 등 일련의 법적 절차를 완료해야 합니다. 일부 의원들이 절차적 규칙을 이용해 진행을 지연시키면 정부는 몇 일을 더 '폐쇄'할 수 있습니다.
켄터키주 공화당 상원의원 랜드 폴(Rand Paul)은 대마초 판매 제한 조항에 반대 입장을 공개적으로 밝히며 절차를 이용해 투표를 지연시킬 수 있습니다. 이에 따라 상원 지도부는 법안이 이번 주 내로 모든 절차를 완료할 수 있도록 양당 간의 폭넓은 합의를 찾아야 합니다.
하원 투표 미정, 공화당 내부 여전히 분열
존슨 의장은 월요일, 상원이 모든 투표 작업을 완료하는 것을 전제로 하여 하원이 수요일에 법안 투표를 하기를 희망한다고 밝혔습니다. 항공편 지연 및 기상 영향을 고려하여 하원의원들에게 국회로 복귀하라고 미리 통보했습니다.
존슨은 "우리는 이 일을 최대한 빨리 완료해야 한다"고 강조하면서도 하원 내부에는 여전히 다른 목소리가 있음을 인정했습니다. 일부 보수적인 공화당원들은 내년 9월까지 이어질 포괄적인 예산 법안 통과를 요구하며 미래의 폐쇄 교착 상태를 피하고자 합니다.
민주당 측은 현재 합의에 불만을 표하고 있습니다. 하원 소수당 대표 하킴 제프리스(Hakeem Jeffries)는 성명을 통해 "우리는 의료 보조 연장이 없는 법안을 지지하지 않을 것"이라고 말하며 공화당에게 "공공 복지를 희생하면서 정치적 승리를 얻기 위해 노력하지 말라"고 촉구했습니다.
임시 예산 법안 내용 공개, 내년 1월까지 자금 지원
상원이 통과시킨 초안에 따르면 이 법안은 2026년 1월 30일까지 연방 정부에 자금을 제공합니다. 농업, 재향군인 업무 및 국회 자체의 연간 예산이 포함되어 있으며, 다른 기관에는 단기 지원을 제공합니다.
법안은 또한 폐쇄 기간 동안 연방 직원이 전액 급여를 보급받고 주 및 지방 정부에 대한 연방 지원이 복원될 것을 규정하고 있습니다. 추가 영양 지원 프로그램(SNAP)은 내년 9월까지 연장되어 4,200만 미국 저소득 가정에 식량 지원을 계속 제공할 예정입니다.
게다가, 법안은 두 당이 공동으로 제안한 예산 절차 개혁 조항을 포함하고 있어 앞으로 백악관이 계속적으로 결의안을 사용해 운영을 지속하는 것을 제한하여 유사한 폐쇄의 재발을 방지하고자 합니다.
의료 보조 연장 미포함으로 민주당 불만
비록 법안이 폐쇄를 끝낼 가능성이 있지만, 민주당 내부의 불만이 빠르게 확산되고 있습니다. 다수의 민주당 주지사 및 상원의원이 이 협정이 《저렴한 의료 법안》(ACA)의 보조 조항 연장에 실패했다고 비판하고 있으며, 이로 인해 수천만 미국인이 더 높은 의료 부담에 직면하게 될 것이라고 주장합니다.
캘리포니아 주지사 개빈 뉴섬(Gavin Newsom)은 이 협정이 "실망스럽고 단견적"이라고 표현했으며, 매사추세츠주 상원의원 엘리자베스 워런(Elizabeth Warren)은 "국회는 국민의 의료 권리를 위해 싸워야 하며, 당파 정치에 타협해서는 안 된다"고 직언했습니다.
분석가들은 이번 임시 예산 법안이 폐쇄 종료를 위한 돌파구를 제공했지만, 의료 보험, 예산 및 재정 정책을 둘러싼 장기적인 분쟁은 계속될 것이라고 지적합니다. 한 워싱턴 싱크탱크 학자는 "이것은 문제의 종결이 아니라 또 다른 정치적 줄다리기의 시작이다"고 말했습니다.
시장 반응 긍정적, 그러나 불확실성 여전
폐쇄가 종료될 가능성에 대한 소식에 주식 시장이 강세를 보였으며, S&P 500 지수는 일시적으로 1% 이상 상승하며 기술 주식이 주도했습니다. 그러나 경제학자들은 정부 운영이 회복된다고 해서 모든 위험이 해소되는 것은 아니며 항공편 중단과 공공 프로젝트 지연이 정상화되기까지 몇 일 더 걸릴 수 있다고 경고합니다.
상하원의 최종 투표가 임박함에 따라 시장은 트럼프가 제때 법안에 서명할지를 주시하고 있습니다. 절차가 다시 지연되면 정부 폐쇄가 계속될 수 있으며, 미국 경제와 금융 시장에 압력이 가중될 수 있습니다.
