Pertumbuhan saham teknologi dan industri kecerdasan buatan (AI) di Amerika Syarikat semakin pesat, namun ramai isi rumah tidak memiliki aset berkaitan dan sukar menikmati hasil pertumbuhan itu. Pelabur teknologi serta ahli ekonomi Sarah Cannon mencadangkan penubuhan “Akaun Inovasi”, yang menyediakan modal permulaan kepada orang dewasa untuk melabur dalam indeks saham teknologi. Cadangan itu bertujuan memberi pendedahan aset kepada lebih ramai rakyat ketika AI meningkatkan produktiviti dan penciptaan kekayaan, selain menyediakan sedikit penampan jika berlaku perubahan besar dalam pasaran pekerjaan.
Saham teknologi meningkat, tetapi pemilikan masih tertumpu
Pada separuh pertama 2026, dana lindung nilai yang memberi tumpuan kepada sektor teknologi mencatatkan pulangan purata 27%, manakala indeks Nasdaq-100 meningkat kira-kira 20% dalam tempoh sama. Cannon berkata pertumbuhan dan penciptaan kekayaan yang didorong AI semakin pantas, tetapi sebahagian besar manfaatnya mengalir kepada mereka yang sudah memiliki aset teknologi. Jika penggunaan AI terus berkembang, isi rumah yang tidak mempunyai pegangan saham mungkin semakin sukar berkongsi pulangan tersebut.
Jurang pemilikan itu turut berkait dengan potensi pelarasan pekerjaan. Isi rumah mungkin berdepan kos elektrik yang lebih tinggi atau kehilangan pekerjaan tanpa menerima manfaat aset yang sepadan. Tinjauan Gallup pada April mendapati 58% orang dewasa di AS memiliki saham, manakala sebahagian besar aset saham itu disimpan dalam akaun persaraan.
Aset indeks milik individu, bukan saham pilihan kerajaan
Cannon mencadangkan modal permulaan tersebut dilaburkan dalam indeks saham teknologi. Pengurusan pelaburan boleh dikendalikan oleh pengurus aset swasta di bawah pengawasan kerajaan, manakala pemegang akaun boleh mengeluarkan keuntungan pada tempoh yang ditetapkan, contohnya setiap beberapa tahun. Menurut beliau, model itu lebih sesuai untuk meluaskan penyertaan individu berbanding kerajaan memegang saham syarikat AI secara langsung, kerana kerajaan tidak semestinya berkemahiran memilih saham tertentu.
Cadangan itu muncul ketika OpenAI pernah mencadangkan kerajaan memegang sehingga 5% kepentingan dalam syarikat tersebut dan menggesa syarikat AI terkemuka lain mempertimbangkan susunan serupa. Presiden AS Donald Trump dan anggota Demokrat progresif juga pernah membincangkan pemilikan kepentingan syarikat AI oleh orang awam. Namun, rancangan Cannon memberi tumpuan kepada akaun individu dan pelaburan indeks yang dipelbagaikan, bukannya kerajaan menjadi pemegang saham langsung dalam syarikat.
Sebagai contoh, Cannon berkata pelaburan AS$1,000 dalam indeks Nasdaq-100 10 tahun lalu akan meningkat sebanyak AS$5,727 hari ini jika dikira berdasarkan pulangan tahunan terkompaun 21% bagi tempoh 10 tahun lalu. Pelaburan awal AS$5,000 pula akan menghasilkan kira-kira AS$28,635. Angka itu hanyalah ilustrasi berdasarkan prestasi lampau dan bukan jaminan pulangan masa depan. Prestasi indeks teknologi boleh berubah, manakala nilai sebenar akaun akan terus dipengaruhi turun naik pasaran.
Akaun Trump dan Dana Alaska menjadi rujukan
Idea itu mengambil contoh daripada model akaun pelaburan kanak-kanak yang telah diluluskan melalui undang-undang. “Akaun Trump”, yang diwujudkan di bawah One Big Beautiful Bill Act, akan menyediakan modal pelaburan pasaran saham sebanyak AS$1,000 daripada kerajaan untuk kanak-kanak AS yang lahir antara 2025 hingga 2028. Cannon mahu mekanisme sama diperluas kepada orang dewasa supaya mereka memiliki aset yang boleh dikumpulkan ketika AI mengubah struktur ekonomi.
Dana Kekal Alaska menawarkan satu lagi rujukan. Kerajaan negeri melaburkan sebahagian hasil minyak dan menyalurkan dividen tahunan daripada pulangan pelaburan itu kepada hampir semua penduduk, termasuk kanak-kanak. Sumber pembiayaan Akaun Inovasi masih belum ditetapkan. Kerajaan persekutuan atau negeri boleh menyediakan modal permulaan, manakala Cannon berpendapat sumbangan derma mungkin membolehkan projek perintis dimulakan lebih cepat tanpa menambah defisit fiskal secara langsung. Pengasas, pekerja awal dan pelabur dalam industri AI, serta yayasan yang berkaitan dengan makmal seperti OpenAI dan Anthropic, berpotensi menjadi penyumbang.
Liputan menyeluruh meningkatkan keperluan dana
Skop penerima merupakan persoalan utama dalam reka bentuk program itu. Jika setiap orang dewasa AS berusia 18 tahun ke atas menerima AS$1,000, kosnya dianggarkan sekitar AS$270 bilion. Jika penerima dihadkan kepada isi rumah dengan kekayaan di bawah AS$500,000, kira-kira 70% penduduk AS akan diliputi dan kos boleh dikurangkan kepada AS$190 bilion.
Pilihan lain ialah menyalurkan dana secara bersasar berdasarkan pendapatan, lokasi atau kadar pengangguran dalam industri tertentu. Satu contoh yang diberikan Cannon ialah “pencetus pengangguran”. Jika kadar pengangguran dalam sesuatu industri, berdasarkan kod industri NAICS, mencapai 1.5 kali purata industri itu bagi tempoh 10 tahun lalu, pekerja yang terjejas boleh memenuhi syarat penerimaan. Beliau turut mencadangkan supaya ahli ekonomi mengkaji kaedah pemilihan yang lebih tepat.
Konsep lebih luas yang dikenali sebagai “modal asas sejagat” telah menerima sokongan daripada tokoh dengan latar politik dan ekonomi yang berbeza, termasuk ahli ekonomi Massachusetts Institute of Technology, David Autor, Ketua Pegawai Eksekutif OpenAI Sam Altman dan Senator Bernie Sanders. Namun, saiz program akan menjadi faktor penting dalam pelaksanaan. Projek perintis bernilai AS$5 bilion, selepas ditolak kos pentadbiran, boleh memberikan modal permulaan AS$5,000 kepada 1 juta orang. Jika terbukti berkesan, program itu boleh diperluas secara berperingkat menggunakan dana kerajaan atau derma.
Akaun bukan pengganti gaji
Cannon mengakui bahawa keuntungan pelaburan sebanyak AS$6,000 atau AS$29,000 selepas tempoh 10 tahun tidak dapat menggantikan pendapatan akibat kehilangan pekerjaan. Namun, dana tersebut boleh digunakan untuk latihan semula, memulakan perniagaan atau menampung tempoh peralihan pekerjaan, sekali gus memberi lebih banyak pilihan kepada mereka yang terjejas. Projek perintis yang dibiayai derma juga boleh dimulakan tanpa menunggu kelulusan Kongres.
Pada masa sama, tiada jaminan bahawa Nasdaq-100 atau indeks lain yang mempunyai wajaran tinggi dalam saham teknologi akan terus mencatat pulangan tahunan 21% untuk dekad akan datang. Skala sebenar kehilangan pekerjaan akibat AI juga masih belum dapat dipastikan. Pendekatan Cannon ialah menyediakan mekanisme pembiayaan lebih awal ketika kesannya masih tidak jelas. Jika manfaat AI terus tertumpu kepada sebilangan kecil pemilik aset, perdebatan mengenai pembahagian hasil teknologi boleh menjadi lebih sengit. Bagi beliau, perkara utama dalam Akaun Inovasi ialah memberi lebih banyak isi rumah peluang memiliki aset yang boleh berkongsi manfaat ekonomi AI, sambil mereka tetap berdepan kesan perubahan teknologi.