- Jurucakap Kementerian Luar Negeri Iran, Baghaei, pada hari kelima belas menyatakan dengan jelas bahawa Iran tidak berniat untuk mengenakan bayaran laluan yang dilarang oleh undang-undang ke atas kapal dagang yang melalui Selat Hormuz, tetapi merancang untuk mengenakan bayaran perkhidmatan tertentu yang disediakan di dalam selat tersebut. Langkah ini bertujuan untuk mematuhi pengurusan kawalan ke atas laluan maritim global yang penting ini.
- Cadangan bayaran ini berpunca daripada krisis keselamatan maritim dan konfrontasi geopolitik yang tercetus selepas serangan AS-Israel ke atas Iran pada bulan Februari tahun ini. Susulan itu, Iran secara rasmi menubuhkan Lembaga Pengurusan Selat Teluk Parsi pada bulan Mei untuk menguruskan permit laluan selamat dan secara aktif berbincang dengan Oman untuk mewujudkan mekanisme bayaran tetap, yang menimbulkan kebimbangan serius di pasaran global mengenai peningkatan kos laluan biasa di selat tersebut.
- Pemimpin dari pelbagai negara secara terbuka menyatakan kebimbangan terhadap langkah ini. Presiden Perancis, Macron, menekankan akan berusaha sedaya upaya untuk mempertahankan undang-undang antarabangsa dan memastikan laluan tersebut kekal bebas bayaran, manakala Naib Presiden AS, Vance, mendedahkan bahawa memorandum persefahaman AS-Iran dijangka akan memastikan selat tersebut dibuka untuk jangka masa panjang, tetapi penetapan bayaran perkhidmatan dan butiran teknikal masih perlu dijelaskan dalam rundingan seterusnya.
Perubahan Sifat Bayaran Menimbulkan Kontroversi Pematuhan Undang-Undang Antarabangsa
Menurut undang-undang antarabangsa dan Konvensyen Undang-Undang Laut Antarabangsa yang sedia ada, pengenaan bayaran laluan secara langsung oleh negara berdaulat di selat seperti Selat Hormuz adalah tindakan yang menyalahi undang-undang. Walau bagaimanapun, pengenaan bayaran perkhidmatan yang munasabah untuk jaminan keselamatan, pengurusan pencemaran, atau bantuan kecemasan yang disediakan di dalam selat tersebut mempunyai ruang operasi tertentu di peringkat undang-undang antarabangsa. Pihak berkuasa Iran cuba untuk mentakrifkan semula bayaran laluan sebagai bayaran perkhidmatan, dengan tujuan untuk memberikan asas undang-undang bagi pelaksanaan kawalan selat secara tidak langsung tanpa melanggar peraturan antarabangsa secara terbuka. Pada masa ini, pihak Iran belum menjelaskan projek perkhidmatan dan standard harga yang spesifik, walaupun sebelum ini terdapat pegawai yang menyebut kemungkinan berkaitan dengan pengurusan alam sekitar atau pengawalan keselamatan.
Peningkatan Konflik Geopolitik Memaksa Mekanisme Pengurusan Selat Menjadi Kebiasaan
Cadangan bayaran Selat Hormuz secara rasmi dikemukakan selepas serangan AS-Israel ke atas Iran pada 28 Februari 2026, diikuti dengan serangan balas terhadap kapal dagang di kawasan tersebut. Untuk mengukuhkan lagi kawalan dan pengaruhnya di Teluk Parsi, Iran pertama kali memberi isyarat bayaran pada bulan Mac tahun ini dan dengan cepat menubuhkan Lembaga Pengurusan Selat Teluk Parsi pada bulan Mei. Fungsi teras agensi ini ditakrifkan sebagai bertanggungjawab menguruskan permit laluan selamat, menandakan bahawa pengurusan Iran ke atas kawasan ini telah meningkat dari reaksi sementara semasa perang kepada kawalan mekanisme yang berterusan. Komuniti perkapalan antarabangsa secara amnya bimbang bahawa, tanpa mengira hasil rundingan diplomatik masa depan, persekitaran pelayaran di Selat Hormuz tidak dapat sepenuhnya kembali kepada keadaan bebas sebelum konflik dalam jangka masa pendek.
Kos Penghantaran Global Tertekan dan Risiko Penilaian Semula Rantaian Bekalan
Sebagai laluan utama penghantaran minyak dunia, Selat Hormuz menampung kira-kira satu perlima daripada jumlah perdagangan minyak global. Analisis pasaran perkapalan menunjukkan bahawa jika mekanisme bayaran tetap Iran dan sistem permit laluan selamat akhirnya dilaksanakan, tanpa mengira nama perkhidmatan yang dikenakan, ia tidak dapat dielakkan akan meningkatkan kos operasi kapal tangki global, kelewatan masa, dan kadar insurans. Syarikat perkapalan mungkin perlu menghadapi proses kelulusan yang lebih rumit, dan aliran perdagangan komoditi utama mungkin perlu disusun semula. Dalam konteks inflasi global yang masih sensitif, jika premium geopolitik selat tidak dapat dihapuskan dalam jangka masa panjang, daya tahan rantaian bekalan tenaga global akan terus tertekan.
Diplomasi Multilateral Antarabangsa dan Prospek Rundingan Teknikal
Menghadapi langkah unilateral Iran dalam pengurusan laluan, reaksi masyarakat antarabangsa berbeza-beza dan persaingan semakin meningkat. Presiden Perancis, Macron, dengan tegas menyatakan komitmen untuk mempertahankan undang-undang antarabangsa dan mengekalkan laluan bebas bayaran. Pada masa yang sama, kerajaan AS cenderung untuk menyelesaikan krisis melalui rangka kerja persefahaman diplomatik. Naib Presiden AS, Vance, mendedahkan bahawa memorandum persefahaman antara AS dan Iran dijangka akan memastikan Selat Hormuz dibuka untuk jangka masa panjang, dengan fokus utama memastikan tiada bayaran laluan dikenakan. Walau bagaimanapun, pihak AS juga mengakui bahawa bagaimana untuk mentakrifkan dengan tepat bayaran perkhidmatan yang dicadangkan oleh Iran, serta bagaimana untuk memisahkan bayaran tersebut daripada bayaran laluan pada peringkat teknikal, akan menjadi fokus utama dan paling kontroversi dalam rundingan teknikal multilateral seterusnya. Jika rundingan seterusnya gagal, penetapan harga pasaran mungkin akan menilai semula risiko geopolitik.
