Pejabat Peguam Negara New York telah memfailkan saman terhadap QCX LLC, pengendali Polymarket di negeri itu, kerana didakwa menjalankan operasi perjudian tanpa lesen. Negeri tersebut meminta mahkamah menghentikan aktiviti Polymarket di New York, mendapatkan semula hasil yang dikaitkan dengan operasi berkenaan, membayar pampasan kepada pengguna terjejas dan mengenakan denda sehingga tiga kali ganda jumlah hasil tersebut.
Kes ini bukan sekadar menentukan sama ada Polymarket boleh terus melayani pengguna di New York. Ia turut menguji sempadan antara kelulusan kawal selia persekutuan dan undang-undang perjudian negeri. Pasaran ramalan di Amerika Syarikat berkembang dengan pantas, apabila beberapa platform menawarkan kontrak berkaitan peristiwa di bawah rangka kerja kawal selia komoditi dan derivatif persekutuan. Namun, kerajaan negeri berpendapat bahawa sesetengah produk masih merupakan aktiviti perjudian yang memerlukan lesen negeri.
Operasi Polymarket di AS bergantung pada kelulusan persekutuan
Polymarket kembali ke pasaran Amerika Syarikat pada Disember 2025 melalui sebuah bursa yang dikawal selia oleh Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi Amerika Syarikat (CFTC). Syarikat itu kini menjadikan kelulusan kawal selia persekutuan sebagai asas penting untuk menawarkan produk pasaran ramalan di beberapa negeri, termasuk New York.
Saman New York mencabar pendekatan tersebut secara langsung. Pihak negeri berhujah bahawa lesen atau kelulusan persekutuan tidak secara automatik membolehkan platform menawarkan produk yang dianggap sebagai perjudian di bawah undang-undang New York. Berdasarkan pendirian itu, Polymarket mungkin masih perlu mendapatkan lesen perjudian negeri atau membuktikan bahawa produknya tidak termasuk dalam takrif perjudian negeri, walaupun mempunyai asas kawal selia di peringkat persekutuan.
Kes ini berkemungkinan tertumpu pada persoalan sama ada pengawasan persekutuan boleh mengetepikan kuasa kerajaan negeri untuk mengenakan undang-undang perjudian terhadap produk pasaran ramalan yang sama.
Tuntutan New York meliputi hasil dan pampasan pengguna
Tuntutan yang difailkan tidak terhad kepada arahan menghentikan operasi. New York turut meminta Polymarket menyerahkan hasil yang didakwa diperoleh melalui aktiviti tidak berlesen, memberikan pampasan kepada pengguna yang terjejas dan membayar denda bersamaan sehingga tiga kali ganda hasil tersebut.
Jika mahkamah menerima semua tuntutan itu, kos yang ditanggung QCX LLC bukan sahaja melibatkan pengunduran dari pasaran New York. Syarikat itu juga berdepan kemungkinan membayar balik hasil terdahulu, memberi pampasan kepada pengguna dan menanggung denda tambahan. Jumlah hasil yang terlibat, bilangan pengguna yang terjejas serta sama ada semua bentuk remedi akan diluluskan masih belum diputuskan dalam prosiding tersebut.
Keputusan kes Kalshi menunjukkan pendirian mahkamah yang berbeza
Pertikaian terhadap Polymarket bukan kes terpencil. Platform pasaran ramalan Kalshi sebelum ini turut berdepan saman dan pertikaian kawal selia yang serupa di beberapa negeri Amerika Syarikat, dengan keputusan mahkamah menunjukkan arah yang berbeza.
Pada April tahun ini, sebuah mahkamah rayuan persekutuan memutuskan bahawa New Jersey tidak boleh mengawal selia pasaran ramalan Kalshi yang berada di bawah pengawasan persekutuan melalui pendekatan yang dicubanya. Keputusan itu dilihat sebagai sokongan terhadap keutamaan rangka kerja kawal selia persekutuan.
Namun, pada Ogos tahun ini, sebuah lagi mahkamah rayuan persekutuan membuat kesimpulan berbeza dalam kes berkaitan Nevada. Mahkamah tersebut berpandangan bahawa undang-undang persekutuan berkemungkinan tidak menghalang Nevada daripada mengenakan peraturan perjudian negeri terhadap kontrak sukan yang ditawarkan Kalshi.
Perbezaan antara kedua-dua keputusan itu menambahkan ketidakpastian undang-undang bagi industri pasaran ramalan. Produk yang sama, walaupun dikawal selia di peringkat persekutuan, mungkin masih tertakluk pada keperluan lesen, had produk atau tindakan penguatkuasaan yang berbeza mengikut negeri. Saman New York terhadap Polymarket berpotensi membawa persoalan ini ke peringkat semakan kehakiman yang lebih tinggi.
New York sebelum ini mengambil tindakan terhadap platform kripto
Pejabat Peguam Negara New York sebelum ini telah mengambil tindakan penguatkuasaan terhadap beberapa syarikat aset kripto. Pada 2023, pejabat tersebut memfailkan saman terhadap KuCoin atas dakwaan beroperasi tanpa lesen dan berjaya mendapatkan semula lebih AS$22 juta. Kes berkenaan turut mencetuskan perbincangan sama ada Ether boleh dianggap sebagai sekuriti.
Pada 2024, pejabat itu mencapai penyelesaian dengan Genesis bernilai sehingga kira-kira AS$2 bilion, yang ketika itu merupakan antara penyelesaian terbesar melibatkan industri kripto di New York.
Penguatkuasaan negeri berkenaan baru-baru ini turut meliputi pasaran ramalan, dengan Coinbase, Gemini dan Kalshi dinamakan dalam tindakan undang-undang atau langkah kawal selia berkaitan. Saman terhadap Polymarket mencerminkan pertikaian yang lebih luas tentang sama ada pasaran ramalan di Amerika Syarikat patut dipimpin oleh agensi persekutuan atau turut tertakluk pada undang-undang perjudian setiap negeri.
Sehingga mahkamah membuat keputusan lanjut, status kawal selia persekutuan Polymarket di Amerika Syarikat dan kebenaran praktikalnya untuk beroperasi di New York masih merupakan dua persoalan berasingan yang perlu dinilai secara berasingan.