Член Совета управляющих Федеральной резервной системы США Майкл Барр заявил, что искусственный интеллект способен укрепить экономический рост в долгосрочной перспективе, однако его широкое внедрение может в ближайшее время вызвать заметную перестройку рынка труда из-за сокращения рабочих мест. Он призвал власти и общество заранее расширять возможности трудоустройства, программы переобучения и перехода сотрудников в новые профессии. Барр также поддержал повышение ставки ФРС в начале этого месяца и отметил, что для возвращения инфляции к целевому уровню в 2% денежно-кредитной политике может потребоваться дальнейшее ужесточение.
Барр призвал заранее инвестировать в занятость и обучение
Выступая во вторник днем в Детройтском экономическом клубе, Барр отметил, что пока неясно, в какой степени ИИ будет замещать человеческий труд. По его словам, власти и общество должны готовиться к возможным изменениям до того, как они приобретут широкий масштаб.
Конечное влияние на занятость, считает Барр, будет зависеть в том числе от того, направит ли экономика ресурсы на создание новых рабочих мест, переподготовку сотрудников и помощь людям при переходе в другие роли. Важны будут и другие меры, способные ограничить долгосрочные последствия перестройки рынка труда.
По мнению Барра, заниматься этими вопросами необходимо уже сейчас, пока внедрение ИИ находится на сравнительно ранней стадии. Заблаговременная подготовка может снизить стоимость адаптации и одновременно сохранить долгосрочные экономические преимущества технологии.
Американский рынок труда в целом остается устойчивым. С начала года число рабочих мест вне сельского хозяйства увеличивалось в среднем примерно на 80 000 в месяц — темп, который Барр назвал совместимым с сохранением баланса на рынке занятости. Безработица держится около 4,1%.
При этом среди молодых работников безработица выше. Это усиливает вопрос о том, используют ли компании, развивающие ИИ, технологии для замещения части начальных должностей, а не только для повышения эффективности сотрудников.
Воздействие ИИ будет различаться по профессиям
Барр заявил, что задачи с четко заданными процессами и предсказуемым результатом могут быть более уязвимы для замещения человеческого труда. Напротив, профессии, где требуются человеческое суждение, управление, координация, навыки общения или творческий подход, вероятнее будут использовать ИИ как инструмент поддержки. То же относится к ролям, результаты которых сложно измерить.
Скорость внедрения также определит сложность адаптации рынка труда. Быстрые изменения могут оставить работникам слишком мало времени для перехода в новые профессии и усилить несоответствие между потребностями работодателей и навыками сотрудников. Постепенное внедрение даст бизнесу и работникам больше времени на подготовку.
По словам Барра, один из самых сложных вопросов для денежно-кредитной политики связан со среднесрочными последствиями ИИ, особенно в ближайшие два-пять лет.
Инвестиции в дата-центры усиливают инфляционное давление
Барр отметил, что усиление конкуренции за передовые технологические компоненты и резкий рост инвестиций в дата-центры создают дополнительное инфляционное давление со стороны спроса. Одновременно ограниченное предложение нефти и сохраняющиеся высокие торговые барьеры сдерживают совокупное предложение, что усложняет оценку инфляционной динамики.
Инфляция остается выше целевого уровня ФРС в 2% уже более пяти лет. Поэтому Барр поддержал решение Федерального комитета по операциям на открытом рынке повысить ставку в начале этого месяца и вновь заявил, что для своевременного возвращения инфляции к цели могут потребоваться дополнительные изменения в политике.
Он подчеркнул, что ФРС стремится поддерживать устойчивый экономический рост и максимальную занятость, однако ценовая стабильность является важным условием достижения этих целей.
Экономисты и участники рынка расходятся во мнениях относительно того, как потенциальный рост производительности благодаря ИИ следует учитывать в экономических прогнозах. Сторонники оптимистичного сценария считают, что более высокая производительность может снизить инфляцию и создать условия для более низких процентных ставок.
Однако, как отметил Барр, ускорение экономического роста способно повысить ожидаемую инвесторами доходность, а домохозяйства, рассчитывающие на более высокий доход на протяжении жизни, могут начать сберегать меньше. В результате равновесная процентная ставка может вырасти, что приведет и к более высокому уровню ставки по федеральным фондам.
По словам Барра, возможны оба варианта, но пока неясно, начали ли такие изменения уже проявляться в экономике. Непосредственный факт, подчеркнул он, заключается в том, что инфляция остается повышенной, поэтому текущие экономические условия по-прежнему находятся в центре решений ФРС.
Барр призвал координировать борьбу с финансовым мошенничеством
В ходе сессии вопросов и ответов после выступления Барр говорил как о традиционном мошенничестве, так и о схемах с использованием криптовалют. Он привел оценки, согласно которым криптовалюты ежегодно используются для содействия мошенничеству примерно на 600–700 млн долларов, и заявил, что сокращение такого ущерба потребует совместных действий государственных ведомств и финансовой отрасли.
По его словам, регуляторы могут требовать от банков усилить системы противодействия мошенничеству, кибербезопасность и контроль рисков, связанных с внешними поставщиками. Банки также должны помогать клиентам, кассирам и сотрудникам распознавать распространенные схемы, а правоохранительным органам следует уделять мошенничеству приоритетное внимание.
Отдельные потери могут казаться относительно небольшими, отметил Барр, но их совокупная стоимость для общества способна нанести ущерб финансовой системе.
Понимание роли ФРС укрепляет ее независимость
Барр также затронул вопрос независимости Федеральной резервной системы. По его словам, представителей ФРС необходимо защищать от политического давления, связанного с назначениями, чтобы они могли принимать сложные решения без опасений ответных мер. Сохранение независимости требует поддержки Конгресса, а также понимания обществом роли центрального банка.
Чем лучше общество понимает, каким образом независимая ФРС служит интересам страны, тем устойчивее будет ее независимость, считает Барр.