รายงานจากอิหร่านที่แสดงความต้องการการค้ำประกันด้านความปลอดภัยจากจีนได้เผยให้เห็นถึงแก่นแท้ของสงครามที่เข้าสู่ระยะที่สอง: จากการปะทะทางทหารกลายเป็นการแข่งขันที่เกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของการหยุดยิง ความเป็นระเบียบของอ่าวเปอร์เซีย และความปลอดภัยของเส้นทางพลังงาน จีนมีบทบาทสำคัญในนี้ไม่ใช่เพียงเพราะเป็นมหาอำนาจ แต่ยังเนื่องจากมีผลประโยชน์โดยตรงกับช่องแคบฮอร์มุซ การไหลของพลังงานจากอ่าว และระเบียบภูมิภาคหลากหลายฝ่าย
ทำไมจีนถึงกลายเป็นฝ่ายสำคัญที่เป็นไปได้
ความเคลื่อนไหวล่าสุดของจีนมีสองประเด็น ประเด็นแรกคือเมื่อวันที่ 31 มีนาคม จีนและปากีสถานได้เสนอแนะ 5 ข้อ โดยเรียกร้องให้ยุติการยิงโดยเร็วที่ให้ทำการเจรจาเพื่อสร้างความมั่นคงให้กับอิหร่านและประเทศในอ่าวคุ้มครองสิ่งปลูกสร้างที่จำเป็นโดยเฉพาะและการฟื้นฟูการขนส่งในช่องแคบฮอร์มุซให้กลับสู่สภาวะปกติ อีกประเด็นที่สองคือ เมื่อวันที่ 2 เมษายน กระทรวงการต่างประเทศของจีนได้ย้ำในที่แถลงข่าวว่า วิธีทางทหารไม่สามารถแก้ปัญหาได้อย่างแท้จริง จีนสนับสนุนทุกความพยายามที่เป็นประโยชน์ต่อสันติภาพและยินดีที่จะสื่อสารและประสานงานกับทุกฝ่ายมากขึ้น แม้ว่าสิ่งนี้จะไม่ได้หมายความว่าจีนได้กลายเป็นผู้ค้ำประกัน แต่ก็บ่งบอกให้เห็นว่าปักกิ่งต้องการที่จะเป็น "ผู้สร้างกรอบความร่วมมือสันติ" แทนที่จะเป็นเพียงผู้สังเกตการณ์
ผลกระทบข้ามสินทรัพย์
สำหรับตลาดโลก สิ่งที่สำคัญกว่าไม่ใช่ถ้อยคำทางการทูต แต่เป็นเนื้อหาหมายถึงความลึกซึ้งของกระบวนการหยุดยิง หากการหยุดยิงเริ่มครอบคลุมถึง "กลไกความปลอดภัย" นั่นหมายความว่าตลาดในอนาคตสามารถมุ่งเน้นที่ซื้อขายเกี่ยวกับ "ช่องแคบฮอร์มุซจะกลับสู่สภาวะปกติเมื่อใด" อย่างไร "ความเสี่ยงของน้ำมันและก๊าซจะลดลงอย่างไร" "เบี้ยความเสี่ยงของดอลลาร์และพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐจะคืนสู่ระดับปกติอย่างไร" แต่หาก "กลไกความปลอดภัย" ยังคงเป็นเพียงการทดสอบของแต่ละฝ่าย และข้อมูลจากสหรัฐฯ อิหร่านและจีนไม่ได้มีการระบวบการดำเนินการที่ชัดเจน ตลาดจะยังคงมองเห็นสัญญาณการผ่อนคลายใด ๆ เป็นแค่ข่าวระยะสั้น ไม่ใช่จุดเปลี่ยนอย่างถาวร การแยกแยะนี้จะกำหนดว่าราคาน้ำมัน ดอลลาร์ ทองคำและตลาดหุ้นโลกจะเข้าสู่การฟื้นฟูหรือยังคงผันผวนต่อไป
กลไกการหยุดยิงสำคัญกว่าคำขวัญหยุดยิง
จากมุมมองที่กว้างขึ้น การเรียกร้องของอิหร่านที่ต้องการ "การหยุดยิงที่มีความคุ้มครอง" เป็นสิ่งสำคัญมาก มันหมายความว่าทุกฝ่ายได้รับรู้ว่าแค่คำกล่าวทางการเมืองไม่เพียงพอที่จะยุติความขัดแย้ง ความเชื่อถือได้ที่แท้จริงคือกรอบดำเนินการที่น่าเชื่อถือ ขณะนี้ยังไม่มีหลักฐานชัดเจนว่าจีนจะก้าวไปสู่การเป็น "ผู้ค้ำประกันความปลอดภัย" กระทรวงการต่างประเทศของจีนหลีกเลี่ยงที่จะยืนยันโดยตรง อันแสดงให้เห็นว่าปักกิ่งยังคงรักษาความยืดหยุ่นทางกลยุทธ์ ทั้งในฐานะผู้ส่งเสริมการเจรจาและหลีกเลี่ยงการผูกมัดเกินก่อ หากมองในแง่ของทุนระหว่างประเทศ นี่หมายถึงว่าไม่สามารถตีความการแถลงการของจีนในการส่งเสริมสันติภาพว่าเท่ากับการหยุดยิงจะเกิดขึ้นในทันที การพิจารณาอย่างเหมาะสมกว่านี้คือจีนกำลังเข้าสู่ขั้นตอนการกำหนดวาระการเจรจา แต่ยังไม่ได้เข้าสู่ขั้นตอนของข้อผูกพันที่ชัดเจน สรุปนี้มาจากการประมาณการตามคำแถลงเปิดและรายงานจาก Reuters
รายละเอียดระยะยาว
ในระยะยาว หากจีนถูกแทนที่ในกรอบการหยุดยิง มันจะเป็นสัญญาณสำคัญไม่เพียงแค่ของการเปลี่ยนแปลงในภูมิรัฐศาสตร์ของตะวันออกกลาง แต่ยังรวมถึงระเบียบพลังงานและการทูตทั่วโลก: ประเทศบริโภคพลังงานรายใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในเอเชีย ได้เริ่มมีส่วนร่วมในด้านความมั่นคงและเสถียรภาพของการเดินเรือในอ่าวเปอร์เซียมากขึ้น หากภาพนี้เกิดขึ้นจริง ผลกระทบจะเกินกว่าแค่สงครามอิหร่านเอง และกระจายไปสู่การค้าพลังงาน การจัดการเส้นทางเดินเรือ และรูปแบบการเข้าทำข้อเสนอใหญ่ แต่ในช่วงเวลานี้ ข้อเท็จจริงที่เปิดเผยยังคงสนับสนุนข้อสรุปที่ระมัดระวังกว่า: อิหร่านต้องการการหยุดยิงที่แข็งแกร่งขึ้น และจีนกำลังส่งเสริมสันติภาพอย่างแข็งขัน แต่ "การค้ำประกันความปลอดภัยได้เกิดขึ้นแล้ว" ยังไม่ใช่ข้อเท็จจริงที่ได้รับการยืนยัน