Ký kết lệnh hành chính Đánh dấu thỏa thuận vào giai đoạn thực thi
Ngày 4 tháng 9 theo giờ địa phương, Nhà Trắng thông báo Tổng thống Mỹ Trump đã chính thức ký một lệnh hành chính đưa thỏa thuận thương mại giữa Mỹ và Nhật Bản trước đó vào giai đoạn thực thi. Lệnh này quy định cơ chế điều chỉnh thuế quan nhằm tránh cho hàng hóa Nhật Bản đã bị áp mức thuế cao không bị "đánh thuế kép", đồng thời điều chỉnh một số sản phẩm có thuế suất dưới 15% lên mức thuế mới.
Biện pháp này không chỉ thực hiện đồng thuận thuế quan đã đạt được vào tháng 7 mà còn cung cấp bảo đảm thể chế cho hợp tác kinh tế trong tương lai giữa hai quốc gia. Người phát ngôn Nhà Trắng cho biết, Nhật Bản đã cam kết tăng cường mở rộng quy mô nhập khẩu gạo Mỹ, dự kiến tăng 75%, cam kết này sẽ trở thành biện pháp cốt lõi thúc đẩy cân bằng thương mại nông sản.
Nội dung cốt lõi của thỏa thuận: Thuế quan, Nông nghiệp và Đầu tư
Theo thỏa thuận trước đó, phía Mỹ đồng ý giảm mức thuế đối ứng từ 25% xuống còn 15%, giảm áp lực cho các doanh nghiệp xuất khẩu Nhật Bản. Trong khi đó, Nhật Bản đã thực hiện nhượng bộ lớn trong lĩnh vực nông nghiệp, mở rộng nhập khẩu gạo và nông sản Mỹ để đáp ứng yêu cầu mở cửa thị trường nông sản của Mỹ.
Ngoài ra, Nhật Bản cam kết trong tương lai sẽ đầu tư 550 tỷ USD vào các ngành công nghiệp như bán dẫn, thép, đóng tàu, năng lượng và ô tô tại Mỹ, nhằm củng cố hợp tác chuỗi cung ứng song phương. Sắp xếp này không chỉ giúp giảm bớt lo lắng của Mỹ về thâm hụt thương mại mà còn được xem là biện pháp chiến lược của Nhật Bản trong việc duy trì mối quan hệ với Mỹ.
Hợp tác song phương mở rộng đến an toàn chuỗi cung ứng
Thủ tướng Nhật Bản Shigeru Ishiba cho biết, hai nước đã đạt được sự đồng thuận về hợp tác chuỗi cung ứng, đặc biệt là trong lĩnh vực sản xuất bán dẫn và công nghệ cao. Các doanh nghiệp Nhật Bản sẽ tăng cường đầu tư vào Mỹ, nâng cao tỷ lệ sản xuất nội địa của các sản phẩm quan trọng, từ đó giảm thiểu tác động của sự không chắc chắn trong chuỗi cung ứng toàn cầu.
Các nhà phân tích nhận định, khung hợp tác này phù hợp với chiến lược thúc đẩy sự quay trở lại chuỗi công nghiệp của Mỹ, đồng thời cung cấp hỗ trợ cho Nhật Bản trong việc đảm bảo vị thế trong bối cảnh thay đổi kinh tế toàn cầu. Khi nguy cơ địa chính trị và chủ nghĩa bảo hộ thương mại tăng cao, an toàn chuỗi cung ứng đã trở thành tâm điểm mới trong hợp tác Mỹ-Nhật.
Phản ứng của thị trường và ngành công nghiệp
Ký kết lệnh hành chính đã tăng cường kỳ vọng ổn định trong quan hệ Nhật-Mỹ trên thị trường. Sự mở cửa trong lĩnh vực nông nghiệp đã mang lại cơ hội xuất khẩu lớn hơn cho nông dân Mỹ, trong khi các doanh nghiệp Nhật Bản kỳ vọng đầu tư sẽ đảm bảo được môi trường tiếp cận thị trường ổn định hơn.
Tuy nhiên, một số nhà lãnh đạo ngành công nghiệp Nhật Bản tỏ ra thận trọng về việc điều chỉnh thuế quan, đặc biệt là các doanh nghiệp ô tô và thép lo ngại áp lực chi phí dài hạn. Dù vậy, tâm lý thị trường chung vẫn nghiêng về phía tích cực, cho rằng thỏa thuận này giúp làm giảm bớt căng thẳng trước đó do tranh cãi thuế quan gây ra.
Việc thực thi thỏa thuận thử thách khả năng thực hiện của hai bên
Mặc dù lệnh hành chính đánh dấu việc thỏa thuận chính thức có hiệu lực, nhưng khả năng tiến triển suôn sẻ trong tương lai vẫn phụ thuộc vào sự phối hợp thực thi của hai bên. Nhật Bản cần đảm bảo cam kết mua gạo và đầu tư được thực hiện đúng thời hạn, trong khi Mỹ cũng cần tránh sự thay đổi liên tục trong chính sách thuế để không làm suy yếu nền tảng hợp tác.
Về lâu dài, thỏa thuận này không chỉ là một sắp xếp thương mại song phương, mà còn là sự thể hiện sự sâu sắc hơn trong quan hệ kinh tế và chiến lược Mỹ-Nhật. Các chuyên gia chỉ ra rằng, nếu cơ chế hợp tác hoạt động ổn định, hai bên có thể mở rộng hơn nữa không gian hợp tác trong các lĩnh vực năng lượng mới, trí tuệ nhân tạo và sản xuất công nghệ cao.
Tổng quan, việc thực thi thỏa thuận thương mại Mỹ-Nhật sẽ mang lại động lực mới cho quan hệ hai nước, đồng thời có tác động sâu rộng đến cục diện kinh tế khu vực châu Á-Thái Bình Dương và toàn cầu.
