
意大利在迈入2026年之际,政治与财政环境被认为较此前更趋稳定,但市场并未因此“高枕无忧”。美银全球研究在一份报告中列出六个仍待解答的关键问题,认为它们将继续影响投资者对这一欧元区第三大经济体的信心与定价方式。
总体背景:稳定叙事下的六个问号
报告的核心判断是:宏观叙事虽有所改善,但决定风险溢价的仍是“增长能否兑现”。换言之,稳定是必要条件,却不足以单独支撑市场乐观预期。
1)消费:通胀回落后,家庭会不会把钱花出去?
报告将“居民消费能否反弹”列为最紧迫的问题。数据显示,2025年第三季度意大利消费水平仅比疫情前高约2个百分点,而欧元区其他地区约高4.8个百分点;过去四个季度的累计增幅约90个基点。
美银指出,通胀下降带来的实际收入改善,更多被转化为储蓄而非支出,储蓄率升至14.1%,达到2021年以来高位,这也反映出不确定性仍在压制消费意愿。
2)就业强、生产率弱:劳动力市场的“亮点”是否可持续?
第二个焦点是劳动力市场的韧性。报告提到失业率处在5.7%的低位,就业率表现也较为稳健。
但问题在于生产率:每小时产出比疫情前低约2.2%,而欧元区其他地区则出现类似幅度的增长。美银认为,这与就业扩张更多流向低生产率部门(尤其建筑业)有关。
3)复苏与韧性计划:钱能否按时、按量落地?
第三个变量是意大利“复苏与韧性计划”的执行进度。报告称,截至2025年底意大利已使用约49%的总分配额度,仍有约100亿欧元待部署;而2024年的实际支出仅达到计划水平的43%。
更新后的时间表显示,约相当于GDP 1.6%的支出可能被推迟至2026年以后。报告还警告,最后一笔资金(约280亿欧元)的拨付看起来更具挑战。
4)财政与赤字:紧缩确认,但债务压力仍在累积
第四个支柱是公共财政。报告指出,意大利2026年预算延续紧缩取向,净扩张措施不足GDP的0.1%;同时,2025—2028年的赤字目标被下调,意味着意大利可能在2026年年中更早退出欧盟“过度赤字程序”。
然而债务仍是结构性脆弱点:公共债务预计将上升至2027年。美银称“滚雪球效应”转为不利,未来需要更高的基本盈余来对冲;利息支出占GDP比重预计将从2025年的3.9%升至2028年的4.2%。
5)政治日程:短期扰动有限,但关键节点不能忽视
第五个问题来自政治层面。报告认为近期风险不大,2026年的主要安排包括地方选举,以及3月关于“司法职业分离”的宪法公投。
该机构判断这些事件不太会显著削弱现政府稳定性;下一次大选时间预计在2027年第二季度。
6)增长潜力:0.7%仍偏低,瓶颈仍指向生产率
最后一个、也最具战略意义的问题是中长期增长潜力。报告预计意大利GDP增速将从2025年的0.5%回升至2026年的0.7%,但仍低于欧元区平均水平。
美银强调,生产率疲弱依旧是意大利的核心掣肘;目前仍“为时尚早”去断言复苏计划相关改革能否显著抬升潜在增速,并将其形容为意大利“不能承受失败的考验”。
