美国政府暂停微软、Adobe及多家科技和IT服务企业参与永久劳工认证（PERM）项目，影响这些公司为符合条件的外籍员工申请美国永久居留的常见渠道。现有H-1B签证持有人不受此次措施直接影响，但政策变化可能增加企业留住技术人才的不确定性，也让美国能否持续吸引人工智能领域人才受到关注。
PERM暂停涉及微软、Adobe等企业
受影响企业包括微软（纳斯达克代码：MSFT）、Adobe（纳斯达克代码：ADBE）、Cognizant Technology Solutions（纳斯达克代码：CTSH）、Infosys（纽交所代码：INFY）、塔塔咨询服务、Wipro（纽交所代码：WIT）、HCL Technologies和Capgemini。PERM是雇主为部分外籍员工申请美国永久居留时使用的劳工认证程序。
此次暂停并不等同于取消现有员工的H-1B身份，但会阻断一条常见的身份转换途径。对于依靠全球招聘组建研发团队的科技公司而言，员工能否长期留美不仅关系到招聘，也可能影响人才培养、团队稳定和研发项目安排。
人才流动可能影响AI研发能力
Envorso创始合伙人Todd Warren表示，限制H-1B渠道可能对企业造成不利影响，并促使公司把部分招聘转向海外。他指出，若在美国接受教育的技术人才无法继续在当地发展，可能选择返回原籍国，而不是进入美国劳动力市场。
Warren同时提到，开发人员需求已较2022年高峰明显回落。大型科技公司正把部分支出从人力转向数据中心和人工智能基础设施，这可能缓和政策变化对短期招聘的冲击，但并未消除长期人才供给方面的问题。
Mahoney Asset Management总裁兼首席执行官Ken Mahoney也认为，相关政策对大型科技公司近期财务表现的直接影响可能有限，创新能力和竞争力则是更长期的观察重点。他以Nvidia首席执行官黄仁勋和AMD首席执行官苏姿丰为例，指出移民背景的领导者在半导体产业中发挥了重要作用。
H-1B限制与研发布局仍需观察
Mahoney表示，如果限制扩大或长期持续，企业可能面临更高的招聘成本，也可能更有动力把研发团队或项目设在海外。白宫此前已将针对部分H-1B非移民工作者的入境限制延长至2027年9月；相关申请通常涉及10万美元缴款，但规定设有例外情形。
对微软、Nvidia（纳斯达克代码：NVDA）和Broadcom（纳斯达克代码：AVGO）等公司而言，关注点不只在于能否继续招到开发人员，还包括美国是否仍是集聚AI研究人员、工程师和创业者的便利地点。短期财报未必会立即体现人才政策变化的影响，招聘成本、海外研发扩张以及管理层对人才可得性的表述，可能更早反映企业的应对方式。