在美國加密貨幣監管框架仍未定案之際,Kraken聯合執行長David Ripley表示,歐盟在加密資產監管上的推進方式已比美國更務實。Ripley指出,歐盟透過《加密資產市場法規》(MiCA)建立統一規則,但美國《CLARITY法案》遲遲未有足夠進展,令兩大市場的監管差距進一步浮現。
這種政策進度落差不僅影響交易所的合規安排,也可能左右加密企業選擇營運地點、推出產品及配置資本的方式。對Kraken等跨境平台而言,監管規則是否清晰,直接關係到平台能否在不同市場提供交易、託管及其他數碼資產服務。
MiCA與CLARITY法案進度分歧
Ripley表示,歐盟制定MiCA時,較多是從「面對新技術並共同建立監管規則」的角度出發;相較之下,美國的加密監管討論長期受到政治分歧及政策不確定性影響。他認為,美國對加密行業採取較為對立的監管取態,使市場參與者難以持續判斷政策方向。
在Ripley看來,歐盟已完成MiCA的立法及落實安排,但美國CLARITY法案經過多年討論後仍未獲通過。該法案此前未能取得推進所需的60票支持,令美國數碼資產行業仍缺乏一套涵蓋市場結構及監管權限分配的基礎法律框架。
Ripley亦指出,美國金融服務業長期保持競爭力,部分原因在於當地能較早推動創新金融產品,同時建立相應監管規則。不過,在加密資產這一具體領域,歐洲目前正由跟隨者轉為較早建立制度的市場。
Kraken已取得愛爾蘭MiCA牌照
Kraken的歐洲業務已按照MiCA框架推進。該交易所於2025年6月獲愛爾蘭央行(CBI)發出MiCA牌照,之後可在歐洲經濟區30個成員國提供相關受監管加密資產服務。
對交易所而言,單一的歐盟監管框架可減少在不同成員國分別申請許可及調整業務模式的成本,也為產品推出、客戶服務及風險管理提供較一致的制度基礎。不過,取得牌照並不代表所有服務在各國市場的條件完全相同,平台仍須遵守當地適用的營運、客戶保障及反洗錢要求。
在美國,CLARITY法案進展緩慢,意味交易平台、代幣發行商及投資者仍須依照現有監管安排判斷業務界線。美國證券交易委員會、商品期貨交易委員會及州級監管機構之間的職責劃分,也繼續是行業關注的焦點。
Ripley的言論反映大型交易所對監管確定性的實際需求:歐洲已透過MiCA建立可執行的統一框架,而美國相關立法仍未完成。未來兩地在法律清晰度、牌照覆蓋範圍及市場准入方面的差異,仍可能影響加密企業的業務布局。