米国のドナルド・トランプ大統領は9月19日、政府内に「AI部隊」を設け、人工知能（AI）担当責任者を任命する方針を示した。AI企業がモデル開発を加速させる一方、安全性やデータセンター拡張への懸念が強まるなか、トランプ政権は産業の拡大を後押ししつつ、違法行為には既存の司法制度で対応する姿勢を示している。
トランプ氏は同日、Truth Socialへの投稿で、米国はAI産業の発展を「いかなる形でも妨げたり抑圧したりしない」と表明。政府はAI産業を「重視し、支援し、監督する」と述べた。AIの研究開発を減速させるべきだとの主張については、政治的動機に基づく「詐欺」だと批判した。
トランプ氏、「AI部隊」の設置を計画
トランプ氏によると、政府が設ける「AI部隊」は、1期目に創設を推進した米宇宙軍に近い位置付けとなる。宇宙軍については、1期目に「大きな成功」を収めたと評価したが、新組織の具体的な人員規模、予算、指揮系統、執行権限については明らかにしていない。
トランプ氏は、AI企業による不適切な行為を政府が監視する可能性にも言及した。ただ、関連する問題には既存の刑事・民事司法制度で対応できるとの認識を示している。このため、現時点で「AI部隊」が規制当局間の調整、技術的な安全対策、法執行の支援、その他の機能のどれを担うのかは不透明だ。
また、AIは最終的に米国の国内総生産（GDP）の25％を占め、影響力はインターネットを上回る可能性があると述べた。米国は中国やその他の国々をリードしており、その優位性を維持したいとの考えも示した。
データセンターは、米国の中間選挙に向けた政治日程のなかで重要な争点となっている。トランプ氏はデータセンター建設への反対運動は大部分が成果を上げていないと述べたが、具体的な統計は示さなかった。データセンターの電力需要、地域インフラへの負担、環境への影響を巡る議論は、複数の地域で続いている。
ホワイトハウスのAI政策には相反する動き
トランプ政権ではこれまで、AI企業を制限する政策も打ち出されてきた。商務省はAnthropicの最先端AIモデルに対し、一時的に輸出制限を適用した。また国防総省は一時期、Anthropicをサプライチェーン上のリスク企業に指定しようとしたが、裁判官はその措置を違法と判断した。
トランプ氏の2期目の初期には、投資家のDavid Sacks氏がAI・暗号資産担当責任者を務めていた。その後、Sacks氏は同職を退き、大統領科学技術諮問委員会の共同議長に就任した。今回、トランプ氏が新たなAI担当責任者の任命方針を示したことで、ホワイトハウスが政策調整の仕組みを改める可能性が浮上したが、候補者の名前は公表されていない。
政府がAI産業を支援する姿勢は、企業幹部が最近、研究開発のペースを落とす必要性を議論している動きと対照的だ。AIシステムの能力が高まるにつれ、制御不能や悪用、安全評価の不足に対する業界内の懸念も強まっている。
AnthropicとOpenAIの幹部、安全対策を議論
Anthropicの最高経営責任者（CEO）Dario Amodei氏はこれまでに、独立した評価担当者が社内システムへ長期的にアクセスできるようにし、従業員に近い権限でAIの安全性を継続的に検証できるようにすると表明していた。Amodei氏はこの仕組みを、より広範な安全対策の一環と位置付け、AIの研究開発速度は落とす必要があると述べている。
OpenAIのCEOであるSam Altman氏、SpaceXAIのCEOであるElon Musk氏、Google DeepMindの共同創業者であるDemis Hassabis氏も、関連する議論への参加に同意した。Altman氏は、OpenAIやその他の主要AI研究所が、開発ペースを落とし、増大する安全上のリスクに共同で対処するための合意に近づいている可能性があると述べた。
Anthropicの研究者だったJacob Coxon氏は以前、同社と、かつて勤務していたOpenAIが、より高性能なAIシステムを開発する際の慎重さに欠けていると批判し、辞職を表明した。Coxon氏はソーシャルメディアのXへの投稿で、両社が自己改善できるスーパーインテリジェンスへ直接向かっており、人命を賭けていると記した。
これに対し、Anthropicでアラインメント科学を担当するEvan Hubinger氏は、AnthropicとOpenAIの多くの研究者が、能力を高め続けるAIによって人類が絶滅する可能性を真剣に懸念していると述べた。こうした発言は、長期的なリスクを巡る業界内の見方が一致していないことを示している。ただし、問題となっているリスクには、技術的な前提、ガバナンスの仕組み、評価手法など複数の論点が含まれる。
「開発抑制合意」を巡り反トラスト訴訟
AI業界で研究開発のペースを落とす議論は、新たな反トラスト訴訟にも発展した。9月18日に米カリフォルニア北地区連邦地方裁判所へ提出された訴状では、Anthropic、OpenAI、SpaceXAI、GoogleがAIの発展を抑制するために協調し、反トラスト法に違反したと主張している。原告は、こうした取り決めによって、すでに支払ったAIサブスクリプションサービスの価値が低下する可能性があると訴えた。
原告側は、AI企業が連邦政府に規制の策定を求めたり、反トラスト法上の適用除外を目指したりすること自体には反対していない。原告の主任弁護士Nick Rowley氏は、AIの安全基準や関連する合意を、世界で最も影響力のある営利テクノロジー企業が私的な取り決めで管理すれば、AIが近い将来、人間の制御を超え、深刻な結果を招く可能性があると主張した。
この訴訟で示された内容は現時点では原告側の主張であり、企業が反トラスト法に違反したかどうかについて裁判所の最終判断は出ていない。AI企業にとっては、計算資源、人材、市場シェアを巡る競争を続けながら、検証可能な安全対策を構築できるかが、研究開発のペース、規制当局との関係、サブスクリプション商品の価値、将来の法的リスクに関わる論点となる。