10년간 적자 3조 달러 초과, 미국 재정 경로 압박
초당파 기관인 미국 의회 예산국(CBO)의 최신 추산에 따르면, 트럼프가 지지하는 '위대하고 아름다운 법안'이 상원을 통과하면 향후 10년 동안 미국 재정 적자가 거의 3.3조 달러 증가할 것입니다. 보고서는 이 법안이 시행될 경우 2034년까지 연방 수입을 4.5조 달러 감소시키고, 지출 삭감을 통해 1.2조 달러만 절약하여 대규모 적자 격차를 형성할 것이라고 지적했습니다.
또한, 공화당의 요청에 따라 현재 정책을 기준으로 측정하면 이 법안의 향후 10년 비용은 5076억 달러로 추산됩니다. 그러나 현재 정책 가정을 사용하여 예산을 측정하는 것은 예외적인 행위로 간주되며, 법안이 상원 예산 조정 절차를 간단한 과반수로 통과하도록 재정 영향을 완화하기 위한 것으로 여겨집니다.
세제 개혁 연장 및 감세 정책 주요 요인
의회세무공동위원회의 최신 추산에 따르면, 이 법안에는 총 4.5조 달러에 달하는 감세 조치가 포함되어 있으며, 이는 적자 증가의 주요 원인입니다. 이 정책은 2017년 트럼프 시대의 감세 정책을 연장할 뿐만 아니라 세 가지 주요 기업 세제 혜택을 영구화하며, 일부 노동자의 팁과 초과근무 수당에 대한 새 세금 감면 공제를 제한하고 일부 메디케이드 조항을 수정할 계획입니다.
또한, 이 법안은 메디케이드 및 식품권 등 사회 보장망 지출을 줄여 감세에 따른 재정 압박을 어느 정도 완화하려고 하지만, 규모가 워낙 커서 재정 보수파는 적자 확대에 대해 여전히 의문을 가지고 있어 법안이 상원에서 진행되는 과정에서 저항을 받고 있으며, 몇 차례 삭감 조항이 조정되어야 했습니다.
재정 지속 가능성 논쟁 유발
민주당 및 일부 경제학자들은 현재 정책을 예산 기준으로 사용함으로써 공화당이 원래의 적자 제한 규칙을 회피했다고 생각하며, 이는 미국 재정의 장기적 지속 가능성을 위협하고 미래의 부채 부담과 이자 비용을 증가시킬 수 있다고 믿습니다. 이전 CBO의 하원 통과 세제 개혁 법안의 추산에 따르면, 향후 10년 동안 경제 영향 및 부채에 의한 금리 상승 요인을 포함해 2.8조 달러의 적자가 추가될 것이라고 합니다.
상원 버전은 비용이 더 높으며, 이를 트럼프의 경제 의제의 연장으로 보고 있으며, 감세, 사회 복지 지출 삭감 및 주·지방 세금 공제 상한 조정 등의 핵심 조치를 포함하고 있습니다. 주 및 지방 세금 공제 상한은 4만 달러로 유지되지만, 기간은 하원의 10년에서 5년으로 단축되었습니다.
정책적 분열 속에서 불확실한 미국 재정 전망
트럼프 및 공화당은 대규모 감세와 사회 복지 지출 삭감이 경제 성장, 고용 증가, 세수 증가를 통해 적자를 상쇄할 것이라고 주장하지만, 학계와 민주당 측은 그 효과에 대해 의문을 제기하며, 높은 부채 수준이 미래 경제 위기 대처 능력 및 재정 유연성을 약화시킬 우려가 있다고 우려합니다.
오는 7월 9일 관세 마감일, 선거 정치 및 연방준비제도의 통화 정책 조정이 겹치면서 트럼프의 세제 개혁 계획 추진이 계속해서 시장 변동과 정책 논쟁을 유발할 것으로 보이며, 미국의 재정 경로가 전 세계 투자자 및 경제계의 관심을 받고 있습니다.
