산체스는 이번 주 말에 새로운 중국 방문 일정을 시작할 것입니다. 마드리드에게 이는 단지 일반적인 양국 방문이 아니라, 유럽 내 중국 정책의 분화, 글로벌 무역 질서의 재조정, 스페인 산업 업그레이드의 필요성에 대한 집중적 베팅처럼 보입니다. 공식 정보에 따르면, 산체스는 4월 11일부터 15일까지 중국을 방문하여 중국 국가주석, 국무원 총리 및 전국인민대표대회 상무위원장인 자오러지와 만날 예정입니다. 이는 그가 2023년 3월 이후 네 번째로 중국을 방문하는 것이며, 스페인의 국왕 펠리페 6세도 작년 11월에 18년 만에 처음으로 국빈 방문을 중국에 했던 바 있습니다. 이는 스페인이 유럽연합 내에서 베이징과 상대적으로 높은 빈도의 고위층 교류를 유지하고 있음을 보여줍니다.
방문 신호
이 방문이 시장의 주목을 받는 이유는 높은 빈도 때문만이 아니라, 스페인이 유럽과 중국 사이의 더 실용적인 소통자로 자리매김하려 하고 있기 때문입니다. 로이터 통신은 작년 4월에 산체스가 아시아 방문 중 스페인을 유럽연합과 중국 사이의 "대화 창구"로 만들고자 했다고 보도했습니다. 같은 해 9월, 그는 더욱 공개적으로 유럽연합이 중국 전기차에 대한 관세를 재고할 것을 촉구하며, 유럽과 중국 사이에 또 다른 무역 전쟁은 필요하지 않다고 했습니다. 이 입장은 유럽연합의 전반적인 "위험 회피" 기조와 완전히 일치하지 않아 브뤼셀 내에서 마드리드를 좀 더 자주적인 것으로 보이게 만듭니다.
세 가지 주요 경제 무역 목표
공개된 프로젝트와 과거 두 차례 방문의 성과를 볼 때, 산체스의 이번 방문에서 가장 현실적인 경제 무역 목표는, 우선 중국 자본을 스페인 첨단 제조업에 계속 끌어들이는 것입니다. 닝더시대와 스텔란티스는 아라곤에 총액 41억 유로의 배터리 공장 프로젝트를 시작했으며, 로이터는 또한 스페인이 비야디가 유럽에 세 번째 완성차 공장을 세울 유력 후보지 중 하나로 평가받고 있다고 보도했습니다. 스페인에게, 이러한 투자는 전기차 공급망 현지화뿐 아니라 유럽연합의 새로운 산업 경쟁에서 위치를 확보할 수 있는지를 결정합니다.
두 번째 주제는 녹색 에너지 협력, 특히 그린 수소 및 관련 장비 제조입니다. 에너지 회사는 2024년에 스페인과 협약을 체결하고 10억 달러를 투자해 전해조 공장을 건설하고, 그린 수소, 전자 메탄올 및 관련 인프라 협력을 촉진할 계획을 가지고 있습니다. 같은 해에 하이드로젠 에너지 회사도 안달루시아에 20억 유로를 투자해 그린 수소 프로젝트를 구축할 것이라고 발표했습니다. 스페인에게 이러한 협력은 풍력과 태양광 자원을 활용하여 유럽 그린 수소 허브를 구축하려는 장기 전략에 부합하며, 중국 기업들에게는 유럽의 에너지 전환 체인에 참여할 수 있는 기회를 제공합니다.
세 번째 주제는 농산물 무역, 특히 돼지고기 등 장점 있는 품목입니다. 작년 4월, 중-스페인은 돼지고기와 체리를 포함한 두 가지 농산물 무역 협약을 체결했습니다. 더 이전에 로이터는 유럽연합이 중국 전기차에 대한 과세를 시도할 때 스페인이 중국에 돼지고기 수출 대국으로서 더 큰 위험을 감수해야 한다고 보도했으며, 2023년에는 중국에 대한 돼지고기 관련 수출액이 15억 유로에 달한다고 했습니다. 이 때문에 산체스가 유럽과 중국 간의 경제 무역 마찰을 완화하려는 것은 단지 외교적인 제스처일 뿐 아니라 스페인의 농업과 식품 산업의 현실적인 이익과 직결됩니다.
유럽연합 변수
그러나 스페인의 대중국 실용 노선이 제약이 없음을 의미하는 것은 아닙니다. 유럽연합 차원에서는 여전히 무역 불균형, 중요 광물 의존성 및 중국과 러시아의 관계 문제 등에 대해 광범위한 우려를 가지고 있습니다. 로이터는 작년 11월에 유럽연합이 중국과의 경제적 접촉에 대해 여전히 신중한 태도를 유지하고 있으며, 베이징이 스페인 등 우호적인 회원국에 투자와 협력 신호를 보내고 있어서 유럽연합이 통일된 입장을 형성하기가 더 어려워진다고 지적했습니다. 따라서 산체스의 이번 방문은 "경제 무역을 강화하고, 갈등을 피하지만, 유럽연합의 틀에서 벗어나지 않는" 전략을 이어갈 가능성이 크며, 일방적으로 베이징에게 접근하는 것은 아닙니다.
