Sokongan pengundi di beberapa kawasan AS terhadap sekatan pusat data baharu mungkin memberi kelebihan kepada syarikat perlombongan Bitcoin yang sudah mempunyai tapak dan kapasiti elektrik untuk mendapatkan perniagaan pusat data AI. Namun, menukar operasi perlombongan bukan sekadar menukar kegunaan bangunan: sistem penyejukan, rangkaian dan kebolehpercayaan bekalan kuasa memerlukan pelaburan tambahan. Apabila penggunaan elektrik pusat data meningkat, siapa yang menanggung kos berkaitan turut menjadi persoalan.
40 daripada 41 undian tempatan menyokong sekatan
Pada 3 November, semasa pilihan raya pertengahan penggal AS, beberapa kawasan mengadakan undian mengenai pembangunan pusat data serentak dengan pilihan raya Kongres. Daripada 41 undian tempatan yang dijejaki Ballotpedia, 40 menyokong langkah mengehadkan pembangunan. Pengundi membangkitkan isu seperti kenaikan bil elektrik, penggunaan air dan kesan kemudahan itu terhadap komuniti setempat.
Bentuk sekatan berbeza-beza, termasuk larangan di seluruh bandar, had terhadap kemudahan berskala besar, penangguhan projek baharu dan syarat supaya sesetengah projek mendapat kelulusan pengundi terlebih dahulu. Ballotpedia menyatakan 27 langkah yang mengehadkan atau menentang pembinaan pusat data baharu diluluskan, termasuk lima larangan menyeluruh. Tiga bandar kecil di Maine turut meluluskan penangguhan selama enam bulan terhadap projek baharu.
Di Grove City, Ohio, pengundi meluluskan peraturan yang mewajibkan projek besar dengan penggunaan elektrik melebihi 20 megawatt mendapatkan kelulusan awam serta memenuhi syarat lain. Kuasa kerajaan tempatan dalam perancangan zon dan permit bangunan bermakna projek peluasan atau naik taraf infrastruktur masih boleh terikat pada dasar setempat, walaupun syarikat sudah memperoleh tapak dan bekalan elektrik.
Jordan Knecht, ketua integrasi strategik di Kresus, berkata sekatan tempatan boleh menyukarkan pelaksanaan projek pusat data. Bagi syarikat perlombongan yang mahu beralih kepada perniagaan AI, memahami proses kelulusan, akses elektrik dan syarat pembangunan di setiap kawasan sama pentingnya dengan memantau perubahan dasar persekutuan.
Kontrak AI berkembang, tetapi kos penukaran jauh lebih tinggi
Peralihan syarikat perlombongan Bitcoin kepada infrastruktur AI sudah pun bermula. Dalam laporan suku pertama 2026, CoinShares menyatakan jumlah kontrak AI dan pengkomputeran berprestasi tinggi yang diumumkan oleh syarikat perlombongan Bitcoin tersenarai dari 2025 hingga awal 2026 melebihi AS$70 bilion.
Namun, akses kepada bekalan elektrik sedia ada hanyalah langkah awal. Laporan CoinShares pada 2026 menganggarkan pembinaan kemudahan yang sesuai untuk AI menelan kos kira-kira AS$8 juta hingga AS$15 juta bagi setiap megawatt. Kos bagi kemudahan perlombongan tradisional pula sekitar AS$700,000 hingga AS$1 juta bagi setiap megawatt. Perbezaan itu mencerminkan keperluan pusat data AI terhadap sistem penyejukan dan rangkaian yang lebih maju, serta operasi yang lebih boleh diharap.
Jamie Brown, ketua pegawai eksekutif Global Kiwi Labs, yang menyediakan pengehosan pelayan untuk bursa kripto dan firma dagangan, berkata sekatan pembangunan tempatan boleh menjadikan penukaran kepada AI lebih menarik bagi syarikat perlombongan yang belum menggunakan semula kontrak elektrik dan kemudahan fizikal mereka. Brown berpendapat pulangan daripada perniagaan AI mungkin mengatasi perlombongan, tetapi keputusan untuk meneruskan projek tetap bergantung pada kos pengubahsuaian dan hasil sebenar.
Yuliya Barabash, pengasas SBSB Fintech Lawyers, turut menekankan perbezaan corak penggunaan elektrik. Pelombong Bitcoin biasanya boleh mengurangkan penggunaan apabila harga elektrik meningkat, manakala pusat data AI lazimnya memerlukan bekalan kuasa yang stabil dan berterusan. Kenaikan tarif atau peraturan baharu boleh mengurangkan keuntungan sesetengah projek atau melambatkan pelaksanaannya.
Pertumbuhan penggunaan elektrik cetus perdebatan tentang kos grid
Agensi Tenaga Antarabangsa menganggarkan pusat data menggunakan 224 terawatt-jam elektrik pada 2025. Angka itu mungkin hampir dua kali ganda kepada 426 terawatt-jam menjelang 2030. Peningkatan permintaan ini menjadikan peluasan grid dan pembahagian kos berkaitan antara tumpuan perbincangan dasar.
Kongres yang bakal dikawal oleh Demokrat mungkin meneliti dengan lebih dekat proses kelulusan pusat data berskala besar dan kesan permintaan elektriknya terhadap kos pengguna. Knecht berkata penggubal undang-undang mungkin meminta pengendali besar menanggung bahagian kos infrastruktur yang lebih adil, supaya perbelanjaan itu tidak dipindahkan kepada pengguna biasa. Barabash juga menjangka tanggungjawab syarikat teknologi terhadap kos infrastruktur elektrik tambahan yang diperlukan untuk operasi kemudahan mereka akan menjadi perhatian.
Namun, penelitian lebih ketat tidak semestinya bermakna Kongres akan menghalang pembinaan pusat data. Knecht berkata kepentingan infrastruktur AI kepada ekonomi AS semakin meningkat, sementara dorongan untuk menyokong pelaburan dalam keupayaan pengkomputeran domestik masih wujud. Bagi syarikat perlombongan, persoalan utama kekal sama: sama ada hasil perniagaan AI mampu menampung kos naik taraf sistem penyejukan, rangkaian dan bekalan kuasa. Akses kepada bekalan elektrik sedia ada boleh memberi kelebihan awal, tetapi tidak menjamin peralihan itu menguntungkan.