Санчес начнет новый визит в Китай позднее на этой неделе. Для Мадрида это не просто обычный двусторонний визит, а скорее концентрированная ставка на разделение европейской политики по отношению к Китаю, изменение глобальных торговых условий и потребности в обновлении испанской промышленности. По официальным данным, Санчес посетит Китай с 11 по 15 апреля и встретится с председателем КНР, премьером Госсовета и председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэдзи. Это будет его четвертый визит в Китай с марта 2023 года, в то время как король Испании Филипп VI в прошлом ноябре также совершил первый за 18 лет государственный визит в Китай, что свидетельствует о том, что Испания поддерживает относительно частые контакты на высоком уровне с Пекином, находясь внутри ЕС.
Сигналы визита
Этот визит привлекает внимание рынка не только своим частым характером, но и тем, что Испания пытается позиционировать себя как более прагматичного посредника между ЕС и Китаем. Как сообщал Reuters в апреле прошлого года, в предыдущей азиатской поездке Санчес пытался представить Испанию как "посредника" между Китаем и ЕС, своего рода коммуникационный мост. В сентябре того же года он публично призвал ЕС пересмотреть введение пошлин на китайские электромобили, заявив, что Китай и ЕС "не нуждаются в новой торговой войне". Эта позиция не полностью совпадает с более осторожной политикой "разнообразия" ЕС, что подчеркивает независимость Мадрида в Брюсселе.
Три основные экономические и торговые задачи
Судя по публичным проектам и результатам двух предыдущих визитов, наиболее реальной целью Санчеса по экономике и торговле на этот раз является дальнейшее привлечение китайского капитала в сектор передового производства в Испании. CATL и Stellantis уже начали проект по строительству батарейного завода в Арагоне общим объёмом инвестиций 41 миллиард евро; также, по сообщениям Reuters, Испания рассматривается как один из ведущих кандидатов для третьего европейского сборочного завода BYD. Для Испании такие инвестиции важны не только для локализации цепочки поставок электромобилей, но и для завоевания более прочных позиций в новой промышленной конкуренции внутри ЕС.
Вторая основная линия — это сотрудничество в зеленой энергетике, особенно в области зелёного водорода и производства связанного оборудования. В 2024 году Envision подписала соглашение с Испанией о планах инвестировать 1 миллиард долларов в строительство завода по производству электролизеров, а также развивать сотрудничество по зелёному водороду, электро-метанолу и соответствующей инфраструктуре; в том же году Hydeal Hydrogen объявил о планах инвестировать 2 миллиарда евро в проект по зелёному водороду в Андалусии. Для Испании такие партнерства соответствуют её долгосрочной стратегии по использованию ветро- и солнечных ресурсов для создания европейского хаба зелёного водорода; для китайских компаний они предоставляют точку входа в европейскую энергетическую цепочку преобразования.
Третья линия — это торговля сельскохозяйственной продукцией, особенно такими конкурентными категориями, как свинина. В апреле прошлого года Китай и Испания подписали два протокола по торговле сельхозпродукцией, охватывающие свинину и вишню; ранее Reuters сообщал, что по мере введения ЕС пошлин на китайские электромобили, Испания, как крупный экспортер свинины в Китай, столкнулась с увеличением рисков, сумма экспорта свинины в Китай достигла 1,5 миллиардов евро в 2023 году. Именно поэтому Санчес продвигает смягчение экономических трений между ЕС и Китаем, что не только улучшает дипломатические отношения, но и непосредственно влияет на реальные интересы испанской сельскохозяйственной и пищевой промышленности.
Переменная ЕС
Тем не менее, прагматичный курс Испании в отношении Китая не означает отсутствие ограничений. ЕС все еще обеспокоен проблемами торгового дисбаланса, зависимости от ключевых минералов и отношений Китая с Россией. Как отмечал Reuters в ноябре прошлого года, ЕС в целом остается осторожным по поводу экономических контактов с Китаем, а подача Пекином сигналов на инвестиции и сотрудничество дружественным странам ЕС, таким как Испания, также затрудняет выработку единой позиции ЕС. Поэтому Санчес, скорее всего, продолжит политику "укрепления экономических связей, предотвращения конфликтов, но оставаться в рамках ЕС", а не будет склоняться к одностороннему сближению с Пекином.