民主党预计将在中期选举中拿下众议院和参议院多数席位,共和党在国会的优势由此告终。对美国总统唐纳德·特朗普而言,这意味着任期后半段推动党派议程将更困难;民主党也准备在医保补贴、关税和伊朗战争等问题上迅速行动,并可能启动针对特朗普及其盟友的调查。
选举结果将改变华盛顿的权力格局,但并不意味着特朗普失去所有政策工具。总统仍可否决国会法案,民主党则需要面对参议院阻挠议事规则以及推翻总统否决所需的高门槛。双方的立法对峙和调查行动,可能主导未来两年的国会议程。
特朗普称将以否决权应对民主党多数
特朗普在选举前后谈及与民主党控制的国会共处时,强调总统否决权。他在福克斯新闻采访中表示,民主党送交的法案若“荒唐”,他会予以否决,并称经过一段时间后双方或许会协商推进议程。此前,他也曾表示,若共和党失利,自己会否决所有法案。
特朗普尚未详细说明任期后两年的具体计划。他称,首要任务是延续现有政策,并表示如果民主党重新掌权,自己可能成为“否决先生”。这些表态预示着白宫与国会可能围绕立法权展开反复拉锯。
民主党拟优先恢复医保补贴并推动关税法案
预计将继续担任众议院民主党领袖的纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯,正准备在新一届国会明年1月就任后推动一系列法案。民主党计划在议员宣誓就职后的最初100小时内,提出恢复此前到期的增强型医疗保险补贴,并撤销特朗普今年签署的医疗补助计划削减措施。
民主党还打算推动法案撤销特朗普实施的广泛关税,并重申国会在设定进口税方面的角色。另一项议程将再次寻求结束伊朗战争,或要求政府就继续作战取得国会授权。民主党把生活成本列为优先议题,汽油和食品价格是其重点关注对象。
不过,这些提案能否成为法律仍有很大不确定性。总统若否决法案,国会需要两院各获得三分之二支持才能推翻否决,民主党目前预计无法单独达到这一门槛。参议院方面,民主党也将少于绕过阻挠议事程序通常所需的60票,共和党即使成为少数党仍保有重要制衡能力。
法案即使无法通过,也可能成为政治攻防的一部分。民主党若迫使特朗普否决多项受欢迎的提案,可能在2028年选举中将此作为竞选议题。
众议院监督委员会或调查特朗普家族商业往来
民主党取得众议院委员会控制权后,将能依照现行规则发出传票。加州众议员罗伯特·加西亚预计将出任众议院监督委员会主席。他表示,委员会将调查特朗普家族商业往来、企业腐败指控,以及联邦移民机构被指存在的滥权行为,并重新关注特朗普政府处理涉及已定罪性犯罪者杰弗里·爱泼斯坦的相关档案。
选举结果陆续揭晓时,加西亚以“找好律师”概括调查计划。马里兰州众议员杰米·拉斯金此前也要求政府提供记录,并指称特朗普利用关税豁免为某些行业提供特殊待遇;他称相关企业领导人曾向特朗普赠送礼物。上述说法属于民主党方面的指控,相关调查后续将聚焦于事实和文件。
参议院民主党人同样释放了将加强调查的信号。马萨诸塞州参议员埃德·马基在社交平台发文称,未来需要种植新的森林来供应打印传票所需的纸张。预计调查将占据新国会相当一部分时间,也可能令白宫与民主党之间的合作空间进一步收窄。
共和党内部支持是否松动仍待观察
特朗普在首个总统任期内曾两度遭众议院弹劾,因此并非首次面对民主党主导的调查。但此次中期选举后,他在国会的支持基础缩小,民调支持率也处于多项调查显示的低位。Advancing American Freedom主席、前副总统迈克·彭斯的前幕僚长马克·肖特认为,共和党不太可能公开倒戈,但部分议员可能会逐渐与特朗普保持距离。
肖特还表示,共和党已经偏离保守主义根基,需要重新调整。选举结果是否会引发党内更广泛的反思尚未明朗;可以确定的是,新一届国会将同时围绕预算与政策立法、总统否决权以及对特朗普政府的监督展开较量。