- O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Irã, Baghaei, afirmou no dia quinze que o Irã não pretende cobrar taxas de passagem proibidas por lei dos navios comerciais que atravessam o Estreito de Ormuz, mas planeja cobrar taxas de serviço específicas para serviços prestados dentro do estreito. Esta medida visa regulamentar sua autoridade de gestão sobre este ponto crucial do transporte marítimo global.
- A ideia de cobrança surgiu após a crise de segurança marítima e confrontos geopolíticos desencadeados pelo ataque dos EUA e Israel ao Irã em fevereiro deste ano. Posteriormente, em maio, o Irã estabeleceu formalmente a Autoridade de Gestão do Estreito do Golfo Pérsico para gerenciar licenças de passagem segura e iniciou discussões com Omã para estabelecer um mecanismo de cobrança permanente, gerando preocupações significativas no mercado global sobre o aumento dos custos de passagem pelo estreito.
- Líderes de vários países expressaram publicamente preocupação com esta medida. O presidente francês Macron enfatizou que fará todo o possível para defender o direito internacional e garantir que a passagem permaneça livre de taxas, enquanto o vice-presidente dos EUA, Vance, revelou que um memorando de entendimento entre os EUA e o Irã deve manter o estreito aberto a longo prazo, mas a definição específica das taxas de serviço e os detalhes técnicos ainda precisam ser esclarecidos em negociações futuras.
Mudança na natureza das taxas gera controvérsia sobre conformidade com o direito internacional
De acordo com as disposições atuais do direito internacional e da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar, é ilegal para estados soberanos cobrarem taxas de passagem em estreitos como o Estreito de Ormuz, usados para navegação internacional. No entanto, cobrar taxas de serviço razoáveis por garantias de segurança específicas, controle de poluição ou serviços de resgate de emergência dentro do estreito possui certa margem de manobra no âmbito legal internacional. As autoridades iranianas estão tentando redefinir as taxas de passagem como taxas de serviço para fornecer uma base legal para exercer controle sobre o estreito sem violar abertamente as normas internacionais. Até o momento, o Irã não especificou os serviços exatos ou os padrões de preços, mas autoridades mencionaram anteriormente que podem estar relacionados à gestão ambiental ou escolta de segurança.
Escalada de conflitos geopolíticos força normalização do mecanismo de gestão do estreito
A proposta formal de cobrança no Estreito de Ormuz começou diretamente após o ataque dos EUA e Israel ao Irã em 28 de fevereiro de 2026, seguido por uma série de ataques retaliatórios a navios comerciais na área. Para consolidar ainda mais seu controle e influência no Golfo Pérsico, o Irã sinalizou pela primeira vez a cobrança em março deste ano e rapidamente estabeleceu a Autoridade de Gestão do Estreito do Golfo Pérsico em maio. A função principal desta agência é gerenciar licenças de passagem segura, marcando uma transição da resposta temporária em tempos de guerra para um controle sistemático e regular da área. A comunidade internacional de transporte marítimo está preocupada que, independentemente do resultado das negociações diplomáticas futuras, o ambiente de navegação no Estreito de Ormuz não possa retornar completamente ao estado de liberdade anterior ao conflito no curto prazo.
Pressão sobre os custos globais de transporte marítimo e risco de reavaliação da cadeia de suprimentos
Como o principal ponto de transporte de petróleo do mundo, o Estreito de Ormuz é responsável por cerca de um quinto do comércio global de petróleo. Análises do mercado de transporte marítimo indicam que, se o mecanismo de cobrança permanente do Irã e o sistema de licenças de passagem segura forem implementados, independentemente do nome sob o qual as taxas sejam cobradas, inevitavelmente aumentarão os custos operacionais dos petroleiros globais, os atrasos e as taxas de seguro. As empresas de transporte podem enfrentar processos de aprovação mais complexos, e o fluxo de comércio de algumas commodities pode até ser reestruturado. No contexto de uma inflação global ainda sensível, se o prêmio geopolítico do estreito não diminuir a longo prazo, a resiliência da cadeia de suprimentos de energia global continuará sob pressão.
Perspectivas de negociações técnicas e diplomacia multilateral internacional
Diante das ações unilaterais do Irã na gestão do canal, a reação da comunidade internacional é mista e as disputas se intensificam. O presidente francês Macron declarou claramente que defenderá o direito internacional e manterá a passagem livre de taxas. Ao mesmo tempo, o governo dos EUA prefere resolver a crise por meio de um quadro de entendimento diplomático. O vice-presidente dos EUA, Vance, revelou que o memorando de entendimento entre os EUA e o Irã deve manter o Estreito de Ormuz aberto a longo prazo, com o foco em garantir que não sejam cobradas taxas de passagem. No entanto, os EUA também reconhecem que a definição precisa das taxas de serviço propostas pelo Irã e como separar tecnicamente essas taxas das taxas de passagem serão os pontos mais centrais e controversos nas negociações técnicas multilaterais futuras. Se as negociações futuras falharem, o mercado pode reavaliar os riscos geopolíticos.
