Sánchez iniciará uma nova viagem à China no final desta semana. Para Madri, esta não é apenas uma visita bilateral comum, mas uma aposta concentrada nas divisões sobre a política europeia para a China, na reconfiguração do comércio global e nas necessidades de atualização industrial da Espanha. De acordo com informações oficiais, Sánchez visitará a China de 11 a 15 de abril e se encontrará com o presidente, o primeiro-ministro do Conselho de Estado e o presidente do Comitê Permanente da Assembleia Popular Nacional, Zhao Leji. Esta será sua quarta visita à China desde março de 2023, enquanto o rei da Espanha, Felipe VI, também realizou uma visita de Estado à China em novembro do ano passado, a primeira em 18 anos, mostrando que a Espanha mantém um contato de alto nível relativamente frequente com Pequim dentro da UE.
Sinal da Visita
Esta visita atrai a atenção do mercado não só pela sua frequência, mas também porque a Espanha está tentando se posicionar como um comunicador mais pragmático entre a Europa e a China. Em uma reportagem da Reuters em abril do ano passado, foi destacado que Sánchez, em sua última viagem à Ásia, tentou posicionar a Espanha como uma "interlocutor" — ou ponte de comunicação — entre a China e a UE; em setembro do mesmo ano, ele publicamente apelou à UE para reconsiderar a imposição de tarifas sobre carros elétricos chineses, afirmando que a Europa e a China "não precisam de outra guerra comercial". Esta posição não está totalmente alinhada com o tom geral da UE, que enfatiza mais a "redução de riscos", o que torna Madri mais autônoma no contexto interno de Bruxelas.
Três Principais Prioridades Econômicas e Comerciais
Com base em projetos públicos e resultados de visitas anteriores, o objetivo econômico e comercial mais prático de Sánchez nesta visita é continuar a atrair capital chinês para o setor de manufatura avançada da Espanha. A CATL e a Stellantis já iniciaram um projeto de fábrica de baterias no valor de 4,1 bilhões de euros em Aragão; a Reuters também relatou que a Espanha é vista como uma das principais candidatas para a terceira fábrica de automóveis da BYD na Europa. Para a Espanha, esses investimentos estão ligados tanto à localização da cadeia de suprimentos de carros elétricos quanto à sua capacidade de conquistar uma posição na nova competição industrial da UE.
A segunda linha principal é a cooperação em energia verde, especialmente na fabricação de hidrogênio verde e equipamentos relacionados. A Envision Energy assinou um acordo em 2024 com a Espanha para investir 1 bilhão de dólares em uma fábrica de eletrólise e promover a cooperação em hidrogênio verde, metanol eletrónico e infraestrutura relacionada; no mesmo ano, a Hydeal Hydrogen também anunciou um investimento de 2 bilhões de euros em um projeto de hidrogênio verde na Andaluzia. Para a Espanha, essas colaborações estão alinhadas com sua estratégia de longo prazo de usar recursos eólicos e solares para se tornar um centro europeu de hidrogênio verde; para as empresas chinesas, representam uma oportunidade de se integrar à cadeia de transição energética da Europa.
A terceira linha principal é o comércio de produtos agrícolas, especialmente em categorias vantajosas como suínos. Em abril do ano passado, a China e a Espanha assinaram dois protocolos de comércio de produtos agrícolas que cobrem suínos e cerejas; anteriormente, a Reuters relatou que, num contexto em que a UE planejava impor tarifas sobre os veículos elétricos chineses, a Espanha, como um grande exportador de carne suína para a China, enfrentava uma exposição maior, com as exportações relacionadas à carne suína para a China alcançando 1,5 bilhão de euros em 2023. É exatamente por isso que Sánchez está promovendo a suavização dos atritos econômicos e comerciais entre Europa e China, o que não é apenas um gesto diplomático, mas também está diretamente relacionado aos interesses reais da agricultura e da indústria alimentícia da Espanha.
O Fator União Europeia
Contudo, a abordagem pragmática da Espanha em relação à China não está isenta de restrições. Ainda há preocupações generalizadas na UE sobre desequilíbrios comerciais, dependência de minerais críticos e a relação da China com a Rússia. Em novembro do ano passado, a Reuters destacou que a UE como um todo ainda mantinha uma atitude cautelosa em relação a contatos econômicos com a China, e que o sinal de investimento e cooperação que Pequim envia a países membros amigáveis como a Espanha torna ainda mais difícil para a União Europeia formar uma posição unificada. Portanto, esta visita de Sánchez é mais provável de seguir a estratégia de "intensificar o comércio e evitar o confronto, mas sem se desviar do quadro da UE", em vez de se alinhar unilateralmente com Pequim.