В американских городах и округах избиратели поддерживают ограничения на строительство новых дата-центров. Это может дать преимущество майнерам биткоина, у которых уже есть площадки и доступ к электроэнергии, при переходе к контрактам в сфере ИИ. Однако одного подключения к сети недостаточно: для такой работы нужны более мощные системы охлаждения, сетевое оборудование и надежное энергоснабжение. Рост спроса на дата-центры также обостряет спор о том, кто должен оплачивать модернизацию электросетей.
Ограничения поддержали на 40 из 41 местного голосования
3 ноября, в день промежуточных выборов в США, жители нескольких населенных пунктов голосовали по вопросам строительства дата-центров наряду с выборами в Конгресс. Из 41 местного голосования, учтенного Ballotpedia, в 40 случаях избиратели высказались за ограничения. Среди причин назывались опасения по поводу роста счетов за электричество, потребления воды и влияния объектов на жизнь местных сообществ.
Предложения различались: одни предусматривали полный запрет на строительство, другие — ограничения для крупных объектов, временную приостановку новых проектов или обязательное одобрение избирателями. По данным Ballotpedia, были приняты 27 мер, ограничивающих или запрещающих строительство новых дата-центров, в том числе пять полных запретов. Еще три города в штате Мэн одобрили шестимесячный мораторий на новые проекты.
В Гроув-Сити, штат Огайо, избиратели поддержали требование получать одобрение жителей и выполнять дополнительные условия для крупных проектов с энергопотреблением свыше 20 мегаватт. Местные власти контролируют зонирование и выдачу разрешений на строительство, поэтому наличие участка и доступа к электроэнергии не гарантирует компаниям возможность расширить объект или модернизировать инфраструктуру.
Джордан Кнехт, руководитель направления стратегической интеграции в Kresus, считает, что местные ограничения могут затруднить реализацию проектов дата-центров. По его словам, майнерам, которые хотят выйти на рынок ИИ-инфраструктуры, важно учитывать местные разрешения, доступ к электроэнергии и требования к застройке не меньше, чем федеральную политику.
Контракты в сфере ИИ растут, но переоборудование обходится дорого
Майнинговые компании уже осваивают рынок ИИ-инфраструктуры. В отчете за первый квартал 2026 года CoinShares сообщила, что публичные майнеры объявили о контрактах в сфере ИИ и высокопроизводительных вычислений на сумму свыше 70 млрд долларов за период с 2025 года до начала 2026-го.
Доступ к электроэнергии — лишь отправная точка. По оценке CoinShares в отчете за 2026 год, строительство объекта, готового к размещению ИИ-инфраструктуры, обходится примерно в 8–15 млн долларов на мегаватт. Для обычного майнингового объекта затраты составляют около 700 тыс. — 1 млн долларов на мегаватт. Разница связана с более высокими требованиями к охлаждению, сетевому оборудованию и надежности работы, а также с крупными вложениями, необходимыми для модернизации.
Джейми Браун, генеральный директор Global Kiwi Labs, размещающей серверы для криптовалютных бирж и торговых компаний, отметил, что местные ограничения могут сделать переоборудование привлекательнее для майнеров, которые пока не приспособили свои контракты на электроэнергию и площадки для работы с ИИ. По его словам, ИИ может приносить более высокую доходность, чем майнинг, однако целесообразность проекта зависит от стоимости модернизации и выручки, которую он сможет обеспечить.
Юлия Барабаш, основатель SBSB Fintech Lawyers, указала на различия в энергопотреблении майнинговых и ИИ-дата-центров. Майнеры биткоина обычно могут сокращать потребление, когда дорожает электричество. ИИ-дата-центрам, напротив, как правило, требуется стабильное и непрерывное энергоснабжение. Рост тарифов или дополнительные регуляторные требования могут снизить прибыльность отдельных проектов либо отложить их запуск.
Рост спроса на дата-центры ставит вопрос об оплате электросетей
По оценке Международного энергетического агентства, в 2025 году дата-центры потребили 224 тераватт-часа электроэнергии. К 2030 году этот показатель может почти удвоиться — до 426 тераватт-часов. Прогнозируемый рост выводит на первый план расширение электросетей и распределение связанных с ним затрат.
Конгресс, который перейдет под контроль демократов, может внимательнее изучить порядок одобрения крупных дата-центров и влияние их энергопотребления на расходы потребителей. Кнехт ожидает, что законодатели могут потребовать от крупных операторов более справедливого участия в оплате инфраструктуры, чтобы эти расходы не перекладывались на обычных потребителей. Барабаш также считает вероятным обсуждение вопроса о том, должны ли технологические компании оплачивать новые энергетические мощности для своих объектов.
Усиление контроля не обязательно означает, что Конгресс будет препятствовать строительству дата-центров. По словам Кнехта, инфраструктура для ИИ приобретает все большее значение для экономики США, что поддерживает инвестиции в вычислительные мощности внутри страны. Для майнеров ключевой расчет остается прежним: сможет ли выручка от ИИ покрыть затраты на модернизацию систем охлаждения, сетей и электроснабжения. Уже имеющиеся мощности могут дать преимущество, но сами по себе не определяют, будет ли переоборудование прибыльным.