ก.ล.ต. สหรัฐฯ เตรียมเปิดทางใช้บล็อกเชนเป็นทะเบียนหุ้นหลัก
สำนักงานคณะกรรมการกำกับตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ หรือ ก.ล.ต. เสนอร่างกฎใหม่ที่อาจเปลี่ยนแปลงกฎเก่าๆ กว่า 50 ปีเกี่ยวกับการโอนหุ้น โดยจะอนุญาตให้บล็อกเชนและฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ สามารถใช้เป็นทะเบียนหุ้นอย่างเป็นทางการแทนทะเบียนหุ้นแบบดั้งเดิมได้ นับเป็นครั้งแรกที่บล็อกเชนได้รับการยอมรับในฐานะทะเบียนหลักสำหรับหุ้นที่อยู่ในรูปโทเคน เพิ่มความน่าเชื่อถือและความสอดคล้องของข้อมูล
Joris Delanoue ซีอีโอของบริษัท Fairmint ซึ่งจดทะเบียนเป็นตัวแทนโอนหุ้นผ่านบล็อกเชนกับ ก.ล.ต. ระบุว่าระบบทะเบียนหลักได้พัฒนาอย่างต่อเนื่องจากการเก็บข้อมูลบนกระดาษสู่ฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และครั้งนี้กฎใหม่ย้ำให้บล็อกเชนเป็นฐานข้อมูลหลักที่สามารถใช้บันทึกหุ้นอย่างเป็นทางการได้ ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ช่วยแก้อุปสรรคเดิมที่บล็อกเชนถูกมองแค่เป็นสำเนาข้อมูลเท่านั้น
ปัญหาทะเบียนหุ้นซ้ำซ้อนจะได้รับการแก้ไข
ในปัจจุบัน หุ้นในรูปแบบโทเคนมักจะต้องใช้ทะเบียนหุ้นสองชุดควบคู่กัน ได้แก่ ทะเบียนโทเคนบนบล็อกเชนและทะเบียนหุ้นแบบดั้งเดิมที่เก็บข้อมูลอยู่นอกระบบบล็อกเชน ทำให้เกิดความซับซ้อนและค่าใช้จ่ายสูง แต่หากร่างกฎนี้ผ่านบังคับใช้ บล็อกเชนจะสามารถทำหน้าที่เป็นทะเบียนหุ้นหลักได้โดยตรง ช่วยลดภาระของผู้ออกหุ้นและตัวแทนโอนหุ้นในการรักษาความถูกต้องของข้อมูลทั้งสองชุด
Eli Cohen หัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ Centrifuge เผยว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยย่อความซับซ้อนของการบริหารทะเบียนหุ้นซ้ำซ้อนให้เหลือเพียงขั้นตอนเดียว และลดความเสี่ยงในการเกิดข้อพิพาททางกฎหมาย โดยเฉพาะในสถานการณ์ที่ซับซ้อน เช่น การล้มละลายหรือข้อพิพาทเกี่ยวกับสิทธิความเป็นเจ้าของภายใน
ตัวแทนโอนหุ้นยังคงมีบทบาทสำคัญ
แม้ว่าบล็อกเชนจะได้รับอนุญาตให้เป็นทะเบียนหุ้นหลัก แต่กฎใหม่นี้ไม่ได้หมายความว่าการควบคุมตลาดหรือการโอนหุ้นจะผ่อนคลายลง โดยหุ้นในรูปแบบโทเคนจะยังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการยืนยันตัวตนและข้อจำกัดในการถือครองเหมือนเดิม หน้าที่ของตัวแทนโอนหุ้นจึงยังจำเป็นอยู่และจะได้รับบทบาทที่ท้าทายมากขึ้นจากข้อมูลทะเบียนหุ้นที่เป็นทางการบนบล็อกเชน
ตัวแทนโอนหุ้นยังต้องดูแลงานด้านเอกสาร การบริหารข้อมูลผู้ถือหุ้น เช่น กรณีผู้ถือหุ้นเสียชีวิต การจัดการมรดก การแจ้งข้อมูลทางกฎหมาย การยืนยันที่อยู่เพื่อส่งจดหมาย และการแก้ไขข้อมูลที่ผิดพลาด ซึ่งอาจต้องปฏิบัติรวดเร็วขึ้นตามแผนที่ ก.ล.ต. ตั้งเป้าว่าจะลดเวลาการดำเนินงานจาก 3-5 วันเหลือเพียง 1 วัน
Joris Delanoue เน้นว่าแม้ระบบสัญญาอัจฉริยะบนบล็อกเชนจะช่วยจัดการข้อมูลได้ แต่ยังไม่สามารถทดแทนบริการรอบด้านที่ตัวแทนโอนหุ้นจัดให้ได้อย่างครบถ้วน จึงจำเป็นต้องมีระบบและบุคลากรที่พร้อมสำหรับงานบริหารและการรักษาความถูกต้องของข้อมูลด้วย
Eli Cohen ยังเสริมว่าบางแพลตฟอร์มโทเคนอาจเลือกใช้บริการภายนอกจากบริษัทตัวแทนโอนหุ้นแบบดั้งเดิม เพื่อแบ่งเบาภาระและให้สอดคล้องกับข้อกำหนดทางกฎหมายอย่างเต็มที่
เปิดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนก่อนบังคับใช้
ขณะนี้ ก.ล.ต. ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนเป็นเวลานาน 60 วัน โดยคาดว่าจะสิ้นสุดภายในต้นเดือนพฤศจิกายน ทั้งสถาบันการเงินดั้งเดิมและบริษัทบล็อกเชนต่างมีโอกาสเสนอความคิดเห็นต่อร่างกฎนี้ หากร่างกฎนี้ได้รับการอนุมัติจริง จะส่งผลกระทบสำคัญต่อโครงสร้างตลาดหุ้นในรูปแบบโทเคนของสหรัฐฯ และช่วยให้ตลาดหุ้นแบบใหม่ผสานเข้ากับระบบการเงินอย่างเป็นระบบมากขึ้น