ซานเชสจะเริ่มการเดินทางเยือนจีนรอบใหม่ในปลายสัปดาห์นี้ สำหรับมาดริดแล้วนี่ไม่ใช่แค่การเยือนทวิภาคีปกติ แต่เหมือนเป็นการเดิมพันที่มุ่งเน้นต่อความแตกแยกของนโยบายยุโรปต่อจีน การเรียงลำดับของการค้าโลกซ้ำใหม่และความต้องการพัฒนาขึ้นของอุตสาหกรรมในสเปน ข้อมูลอย่างเป็นทางการแสดงว่า ซานเชสจะเยือนจีนตั้งแต่วันที่ 11 ถึง 15 เมษายน และจะพบกับประธานาธิบดีจีน นายกรัฐมนตรี และประธานคณะกรรมาธิการถาวรของสภาประชาชนแห่งชาติจีน เจ้า เล่อจี้ นี่จะเป็นการเยือนจีนครั้งที่สี่ของเขาตั้งแต่เดือนมีนาคม 2023 และพระเจ้าเฟลิเปหกแห่งสเปนได้ทรงเยือนจีนครั้งแรกในรอบ 18 ปีเมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว แสดงให้เห็นว่าสเปนรักษาการติดต่อระดับสูงกับปักกิ่งอย่างถี่ถ้วนภายในสหภาพยุโรป
สัญญาณของการเยือน
การเยือนครั้งนี้ได้รับความสนใจจากตลาดไม่เพียงเพราะความถี่สูง แต่เพราะสเปนพยายามที่จะวางตำแหน่งตนเองเป็นผู้สื่อสารที่มีความจริงจังมากขึ้นระหว่างยุโรปและจีน รายงานจากรอยเตอร์ในเดือนเมษายนปีที่แล้ว ซานเชสพยายามวางสเปนเป็นสะพานสื่อสารระหว่างจีนและสหภาพยุโรป; ในเดือนกันยายนปีเดียวกัน เขาได้เรียกร้องให้สหภาพยุโรปพิจารณาใหม่เกี่ยวกับการเรียกเก็บภาษีรถไฟฟ้าจากจีน โดยกล่าวว่ายุโรปและจีน "ไม่ต้องการสงครามการค้าอีกครั้ง" ท่าทีนี้ไม่ได้สอดคล้องกับเสียงหลักของสหภาพยุโรปที่เน้น "การลดความเสี่ยง" ทั้งหมด ทำให้มาดริดมีลักษณะเป็นอิสระมากขึ้นภายในบรัสเซลส์
สามเป้าหมายทางการค้าและเศรษฐกิจสำคัญ
จากโครงการที่เป็นทางการและผลลัพธ์จากการเยือนสองครั้งที่ผ่านมานั้น เป้าหมายทางการค้าและเศรษฐกิจที่เป็นจริงที่สุดของซานเชสครั้งนี้คือการดึงดูดเงินลงทุนจากจีนเข้าสู่ภาคการผลิตขั้นสูงในสเปนต่อไป บริษัท Ningde Era และ Stellantis ได้เปิดโครงการโรงงานแบตเตอรี่รวมมูลค่า 41 พันล้านยูโรในอารากอนแล้ว; รายงานจากรอยเตอร์ยังระบุว่าสเปนถูกมองว่าเป็นหนึ่งในตัวเลือกสำคัญสำหรับการตั้งโรงงานผลิตรถยนต์ครบวงจรแห่งที่สามของ BYD ในยุโรป สำหรับสเปนนั้น การลงทุนเช่นนี้ไม่ได้เพียงเกี่ยวเนื่องกับการปรับโซ่อุปทานของรถไฟฟ้าให้อยู่ในท้องถิ่น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการที่สเปนสามารถครองตำแหน่งแข่งขันในอุตสาหกรรมใหม่ของสหภาพยุโรป
ประเด็นที่สองคือความร่วมมือด้านพลังงานสีเขียว โดยเฉพาะการผลิตไฮโดรเจนสีเขียวและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง บริษัท Envision Energy ได้ลงนามข้อตกลงกับสเปนในปี 2024 โดยมีแผนลงทุน 1 พันล้านดอลลาร์สำหรับการสร้างโรงงานผลิตอิเล็กโทรไลซิส และส่งเสริมความร่วมมือด้านไฮโดรเจนสีเขียว, เมทานอลอิเล็กทรอและโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง; ในปีเดียวกันบริษัท Hybrid Hydrogen Energy ยังได้ประกาศลงทุน 2 พันล้านยูโรในการสร้างโครงการไฮโดรเจนสีเขียวในอันดาลูเซีย สำหรับสเปน การร่วมมือเช่นนี้สอดคล้องกับกลยุทธ์ระยะยาวของในการใช้ประโยชน์จากลมและพลังงานแสงอาทิตย์ เพื่อสร้างฮับไฮโดรเจนสีเขียวของยุโรป; สำหรับบริษัทจีน นี่ให้จุดเริ่มเข้าสู่โซ่พลังงานการเปลี่ยนแปลงของยุโรป
ประเด็นที่สามคือการค้าสินค้าเกษตร โดยเฉพาะประเภทที่มีข้อได้เปรียบเช่นเนื้อหมู ปีที่แล้วสเปนและจีนได้ลงนามตามข้อตกลงการค้าสินค้าเกษตรสองฉบับ ครอบคลุมเนื้อหมูและเชอร์รี่; ก่อนหน้านั้นรอยเตอร์รายงานว่าในขณะที่สหภาพยุโรปมีแผนที่จะเก็บภาษีรถยนต์ไฟฟ้าจากจีน สเปนในฐานะผู้ส่งออกเนื้อหมูรายใหญ่ให้กับจีนจึงพบว่าตัวเองมีความเสี่ยงมากขึ้น มูลค่าการส่งออกที่เกี่ยวข้องของเนื้อหมูไปยังจีนในปี 2023 มีมูลค่า 15 พันล้านยูโร เพราะเหตุนี้ ซานเชสจึงผลักดันให้ผ่อนปรนความตึงเครียดด้านการค้าระหว่างจีนและยุโรป ไม่ใช่แค่ท่าทีทางการทูตแต่ยังเกี่ยวข้องโดยตรงกับผลประโยชน์จริงของเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมอาหารของสเปน
ตัวแปรของสหภาพยุโรป
อย่างไรก็ตาม แนวทางปฏิบัติต่อจีนของสเปนไม่ได้หมายความว่าไม่มีข้อจำกัด แม้ว่าสหภาพยุโรปยังคงกังวลเกี่ยวกับความไม่สมดุลทางการค้า การขึ้นอยู่กับแร่ธาตุสำคัญและความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับรัสเซียในภาพรวม แต่เมื่อรอยเตอร์ชี้ในเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้วสหภาพยุโรปยังคงมีท่าทีทางเศรษฐกิจที่ค่อนข้างระมัดระวังต่อการติดต่อกับจีน ขณะเดียวกันการที่ปักกิ่งส่งสัญญาณการลงทุนและความร่วมมือแก่ประเทศสมาชิกที่เป็นมิตรเช่นสเปนก็ทำให้สหภาพยุโรปยากขึ้นที่จะสร้างเสียงแห่งความพร้อมรวมกัน ดังนั้น ซานเชสจึงมีแนวโน้มที่จะคงกลยุทธ์ "เสริมสร้างการค้าและเศรษฐกิจ หลีกเลี่ยงความขัดแย้ง แต่ไม่ละทิ้งกรอบของสหภาพยุโรป" ในการเดินทางครั้งนี้ มากกว่าที่จะยึดมั่นข้างเดียวกับปักกิ่ง
