伊朗战争引发的供应中断和价格上涨,正推动各国重新衡量能源政策的优先次序:除了减排目标,燃料能否稳定供应、电力能否送达用户,以及成本是否可控,也成为更迫切的考量。变化并不意味着能源转型停滞或化石燃料胜出,而是凸显一个现实约束——如果能源系统无法在需要的时间和地点提供能源,政策目标就可能受到经济和政治压力牵制。
霍尔木兹海峡风险带动运输路线多元化
战前,全球约五分之一的石油和液化天然气贸易经过霍尔木兹海峡。这个关键水道一旦受到威胁,原本充足的供应也可能难以抵达消费者。海湾产油国因此更加重视运输路线多元化。
沙特阿拉伯和阿联酋正在扩建管道及其他基础设施,以便将更多石油输送至波斯湾以外的港口。汇丰集团首席执行官乔治·埃尔赫德里曾表示,替代运输路线的投资或能在五年内大幅降低石油运输对霍尔木兹海峡的依赖。不过,液化天然气对该海峡的依赖更难迅速消除,替代路线的实际效果仍受运输方式和基础设施限制。
沙特的布局也延伸到储油。沙特与新加坡于10月26日宣布,计划在新加坡裕廊岩洞建设原油储存安排,预计于2027年下半年投入运营。项目目标是增强新加坡能源安全,并提高沙特在东南亚供应链遭遇中断时的韧性。重点不在于新增产量,而在于让现有石油更可靠地送达市场。
卡塔尔寻求美国LNG供应,亚洲增加太平洋来源
液化天然气更能体现地理位置对供应安全的影响。卡塔尔是全球主要LNG供应国,但其出口几乎都要经过霍尔木兹海峡。与原油不同,LNG无法直接借助现有石油管道改道;要建立替代出口体系,需要把大量天然气输往其他地点,并建设成本高昂的液化和出口设施。
卡塔尔能源公司因此开始 확보美国LNG长期供应。本周公布的一项20年协议约定,该公司每年从伍德赛德能源的路易斯安那LNG项目采购最多300万吨,预计2030年开始交付,并将成为该项目最大的买家之一。美国墨西哥湾沿岸的出口设施可在不经过霍尔木兹海峡的情况下向大西洋盆地客户供气,北美还拥有广泛的管道、储气设施和产区。美国供应同样可能遭遇中断,但为买家增加了波斯湾以外的重要来源。
加拿大也在扩大面向亚洲的供应。加拿大LNG项目二期于9月获批,将把不列颠哥伦比亚省基蒂马特设施的年产能从1,400万吨提高至2,800万吨。项目位于太平洋沿岸,可为亚洲客户提供新的大型LNG来源,避开霍尔木兹海峡,也减少从美国墨西哥湾沿岸运往亚洲所需的航程。壳牌在宣布决定时,将供应多元化和能源安全列为考量因素。
欧洲天然气价格再度走高
俄乌冲突后,欧洲迅速减少对俄罗斯管道天然气的依赖,并以美国及其他供应国的LNG补足供应。这一策略帮助欧洲避免了外界担忧的严重短缺,但也令其更加依赖全球LNG市场。中东供应受到新一轮地缘冲突影响时,这种依赖再次成为市场关注焦点。
10月下旬,欧洲天然气基准价格升至每兆瓦时100欧元以上,为2022年以来首次。交易员关注中东LNG供应受扰、天气转冷以及库存趋紧等因素。欧洲并未放弃气候目标,但取暖成本、炼厂产出、电价和燃料供应重新成为眼前的政策压力。
这场价格波动并不能单独说明能源转型失效,却表明减排之外还需要考虑能源安全和系统冗余。可再生能源、输电网络、储能、多元化天然气供应和稳定出力电源各有作用,政策设计需要同时考虑这些要素。
美国核电与电网投资聚焦稳定供电
核电重新进入能源安全讨论。核电站能够持续发电,不必像燃料进口那样依赖国际运输通道不断交付。成本、核废料和老旧机组退役问题仍然存在,但电力需求增长与能源供应冲击,让核电稳定出力的特性受到更多关注。
10月27日,美国能源部宣布,拟提供最高50亿美元的有条件贷款承诺,用于星座能源在伊利诺伊州、马里兰州和宾夕法尼亚州的核电机组增容及现代化项目。能源部称,这些项目可能为现有电厂增加近1.1吉瓦装机容量。天然气电厂可为间歇性电源提供支撑,电池可在不同时段调配电力,输电线路则能把电力从供应充裕地区送往短缺地区;它们解决的是不同的可靠性需求。
美国电力需求在多年增长有限后正在上升,数据中心、制造业、电气化和人口增长都是推动因素。与此同时,许多输电设施建设于数十年前,难以适应当前的电源结构和需求规模。因此,即使发电能力充足,电力也未必能及时送到增长最快的地区。输电扩建、电网现代化、需求响应、分布式发电和储能,正成为保障交付的重要环节。
分布式太阳能可在部分时段减少对集中式电源的依赖;电池能够在用电高峰提供容量并支持电网稳定;需求响应和虚拟电厂则可通过临时调整用电,降低新增发电容量需求。这些方案各自有边界,但组合使用能够增加系统应对中断的余地。
能源转型更强调多种方案并行
伊朗战争并未证明可再生能源应被放弃,也不意味着所有化石燃料项目都具备经济合理性。太阳能、风能、电池、能效、核电、天然气、管道、LNG设施和输电网络各有成本与限制。当前的变化在于,单靠偏好某一种技术已难以回应供应中断和电力交付问题。
各国可能同时扩大可再生能源、延长部分核电站运行年限、增加储能、强化电网,或建设绕开脆弱航道的油气运输路线。备用能力和替代路线需要额外投入,但在管道故障、航道关闭、电厂停运或冲突中断供应时,缺少冗余也可能带来更高的经济代价。2026年的能源事件再次显示,系统韧性具有现实成本,也具有经济价值。
从霍尔木兹海峡的运输安排,到LNG供应多元化、欧洲天然气价格和美国核电及电网投资,市场与政策讨论的共同焦点正在转向能源能否稳定抵达用户。资源充足只是条件之一,运输、储存、发电和输电环节能否在需要时发挥作用,同样决定能源安全。