美国总统唐纳德·特朗普9月19日表示,政府将组建一支“AI部队”,并任命一名人工智能事务主管。在人工智能企业加快模型开发、社会对安全风险和数据中心扩张的担忧持续升温之际,这一表态显示,特朗普政府倾向于在支持产业扩张的同时,依靠现有司法体系处理违法行为。
特朗普当天在Truth Social发文称,美国不会“以任何方式阻碍或压制”人工智能行业的发展,而是会“珍视、帮助并监督”这一产业。他还将外界要求放慢人工智能研发速度的呼声形容为出于政治动机的“骗局”。
特朗普计划成立“AI部队”
特朗普表示,政府将成立“AI部队”,其模式类似于他第一任期内推动成立的美国太空军。他称,太空军在其第一任期内取得了“巨大成功”,但并未公布新机构的具体编制、预算、领导架构或执法权限。
特朗普同时暗示,政府会关注人工智能企业可能出现的不当行为,但认为现有的刑事和民事司法体系已经能够处理相关问题。这意味着,所谓“AI部队”目前更像是一项政策和行政安排,具体是承担监管协调、技术安全、执法支持,还是其他职能,仍有待进一步说明。
特朗普还称,人工智能最终可能占美国国内生产总值的25%,其影响力可能超过互联网。他表示,美国目前领先于中国及其他国家,并希望保持这一优势。
数据中心已经成为美国中期选举周期中的重要议题。特朗普提到,针对数据中心建设的反对声音在很大程度上没有取得成果,但没有提供相关统计数据。数据中心带来的用电需求、地方基础设施压力和环境影响,仍在多个地区引发争议。
白宫人工智能政策仍有不同方向
特朗普政府内部此前已经出现过限制人工智能企业的政策行动。商务部曾暂时对Anthropic最先进的人工智能模型实施出口限制。与此同时,国防部一度试图将Anthropic列为供应链风险企业,但法官随后裁定这一做法违法。
特朗普第二任期早期,投资人David Sacks曾担任人工智能与加密货币事务主管。之后,Sacks辞去该职务,转任总统科学与技术顾问委员会联席主席。特朗普此次提出任命新的人工智能主管,显示白宫可能重新调整相关政策的协调机制,但目前尚未公布人选。
政府对人工智能行业的支持,与企业管理层近期讨论放缓研发速度的做法形成对照。随着人工智能系统能力提升,行业内部对失控、滥用和安全评估不足的担忧也在增加。
Anthropic、OpenAI高管讨论安全措施
Anthropic首席执行官Dario Amodei此前宣布,公司将允许独立评估人员获得长期、类似员工权限的内部访问权,以便持续评估人工智能系统的安全表现。Amodei将这一安排视为更广泛安全计划的一部分,并表示人工智能研发速度需要放慢。
OpenAI首席执行官Sam Altman、SpaceXAI首席执行官Elon Musk以及Google DeepMind联合创始人Demis Hassabis也同意参与相关讨论。Altman还表示,OpenAI及其他主要人工智能实验室可能接近达成一项协议,以放缓研发节奏,并共同应对不断增加的安全风险。
Anthropic研究人员Jacob Coxon此前宣布辞职,并指责Anthropic和他曾经任职的OpenAI在开发更强大人工智能系统时处理不够谨慎。Coxon在社交平台X上写道,这些公司正直接迈向能够自我改进的超级智能,并以人类的生命安全下注。
Anthropic对齐科学负责人Evan Hubinger回应称,Anthropic和OpenAI的许多研究人员确实认真认为,能力不断增强的人工智能可能导致人类灭绝。这些表态反映出,行业内部对长期风险的判断并不一致,但相关风险目前仍涉及技术假设、治理安排和评估方法等多个层面。
反垄断诉讼质疑企业“放缓协议”
围绕行业放缓研发的讨论还引发了新的反垄断诉讼。9月18日提交至美国加利福尼亚北区联邦地区法院的一起诉讼,指控Anthropic、OpenAI、SpaceXAI和Google违反反垄断法,协调放缓人工智能发展。原告认为,这类安排可能降低其已经支付的人工智能订阅服务的价值。
原告同时表示,他们并不反对人工智能企业要求联邦政府制定监管规则,或推动获得反垄断豁免。原告首席律师Nick Rowley称,如果人工智能安全标准和相关协议由全球最有影响力的营利性科技公司通过私人安排控制,人工智能可能很快超出人类控制,并造成严重后果。
这起诉讼目前只是原告提出的指控,法院尚未就企业是否违反反垄断法作出最终裁决。对人工智能公司而言,如何在继续争夺算力、人才和市场份额的同时,建立可验证的安全机制,将同时影响其研发节奏、监管关系、订阅产品价值以及未来的法律风险。