歐盟數位服務法對主要AI與社交平台進行分級監管
歐盟近期宣布,根據《數位服務法》(DSA)最新規範,將ChatGPT正式列為“超大型線上搜索引擎”,而Reddit與Roblox則被歸類為“超大型線上平台”,這使三者成為該法規中最受嚴格監管約束的對象。相較之下,Anthropic旗下的人工智慧語言模型Claude未達到規定的4500萬歐盟活躍用戶門檻,因而未被納入該監管範圍。
依據DSA的規定,平台分級主要依用戶月平均活躍數量判定,歐盟地區活躍用戶超過4500萬的,須承擔更高的合規責任,包含透明度報告及風險評估。企業須自行申報用戶數據,歐盟監管機構將根據提交資料進行審核與分類調整。
三大平台用戶數與監管門檻對照
ChatGPT的歐洲月均活躍用戶約達1.59億,遠超規定門檻,達標的3.5倍之多。Reddit報告的歐盟活躍用戶為5720萬,Roblox則略高出4500萬標準約160萬人,是門檻線上趨近較緊密的平台。OpenAI與兩大平台目前均須遵守更嚴格的資訊安全、內容審核及風險緩解義務。
監管政策也設定彈性機制:若用戶數下降,平台將可能被降級。比如2025年5月,成人內容平台Stripchat因歐盟用戶數跌破門檻,被剔除超大型平台名單。歐盟執行副主席Henna Virkkunen明確表示,將嚴格依照數據監測結果執行相關變更,不會猶豫調整監管範圍。
Anthropic的Claude用戶規模持續低迷
Anthropic依照要求,每年向歐盟提交兩次用戶統計,最新2025年下半年度報告顯示,Claude於歐盟地區的使用者數量仍未達到規定的4500萬門檻。具體數據並未公開,且報告已超過十個月未有明顯成長。Anthropic正籌備創紀錄的公開上市,市場關注其能否有效提升用戶規模以滿足日益嚴格的監管要求。
合規時程與嚴格審查要求
被列入超大型類別的平台和搜索引擎,須在約四個月內完成合規相關作業,明確截止日期為2027年1月。規定要求平台不僅要執行系統性風險評估,涵蓋非法內容散布、未成年保護、用戶心理健康及選舉影響等關鍵議題,還需開放接受獨立審計,確保監管標準落實。
此次分類調整顯示歐盟對於基於AI和社交網絡的數據治理越來越重視,尤其將用戶規模視為適用監管框架的關鍵指標。同時,保護用戶隱私和提升內容安全依舊是長期監管焦點,未來Anthropic如何應對監管壓力與市場變化,將是業界密切關注的話題。