美國總統特朗普9月19日表示,政府計劃組建一支「AI部隊」,並任命人工智能事務主管。在人工智能企業加快模型開發、社會對安全風險及數據中心擴張的憂慮升溫之際,這項表態顯示特朗普政府傾向支持產業擴張,同時依靠現有司法制度處理企業違法行為。
特朗普當日在Truth Social發文表示,美國不會「以任何方式阻礙或壓制」人工智能產業,而是會「珍惜、協助並監督」相關發展。他又把要求放慢人工智能研發速度的聲音形容為出於政治動機的「騙局」。
特朗普擬成立類似太空軍的「AI部隊」
特朗普表示,政府將成立「AI部隊」,運作模式類似他首個總統任期內推動成立的美國太空軍。他稱,太空軍在其首個任期內取得「巨大成功」,但沒有交代新機構的具體編制、預算、領導架構或執法權限。
特朗普同時暗示,政府會關注人工智能企業可能出現的不當行為,但認為現有刑事及民事司法制度已足以處理相關問題。這表示目前所稱的「AI部隊」較像一項政策及行政安排,究竟負責監管協調、技術安全、執法支援,還是其他職能,仍有待進一步說明。
特朗普又表示,人工智能最終可能佔美國國內生產總值的25%,其影響力甚至可能超越互聯網。他稱,美國目前領先中國及其他國家,並希望維持這項優勢。
數據中心已成為美國中期選舉周期的重要議題。特朗普提到,反對興建數據中心的聲音大多沒有取得成果,但沒有提供相關統計數據。數據中心帶來的用電需求、地方基礎設施壓力及環境影響,仍在多個地區引發爭議。
白宮人工智能政策仍存在分歧
特朗普政府此前已採取過限制人工智能企業的政策行動。商務部曾暫時對Anthropic最先進的人工智能模型實施出口限制。與此同時,國防部一度試圖把Anthropic列為供應鏈風險企業,但法官其後裁定這項做法違法。
特朗普第二任期初期,投資人David Sacks曾擔任人工智能及加密貨幣事務主管。Sacks其後辭去該職,改任總統科學與技術顧問委員會聯席主席。特朗普這次提出任命新的人工智能主管,顯示白宮可能重新調整相關政策的協調機制,但目前尚未公布人選。
政府支持人工智能產業的立場,與企業管理層近期討論放慢研發速度的做法形成對比。隨着人工智能系統能力提升,業界對系統失控、濫用及安全評估不足的憂慮也在增加。
Anthropic與OpenAI高層討論安全措施
Anthropic行政總裁Dario Amodei早前宣布,公司將讓獨立評估人員取得長期、類似員工權限的內部訪問權,以持續評估人工智能系統的安全表現。Amodei把這項安排視為更廣泛安全計劃的一部分,並表示人工智能研發速度需要放慢。
OpenAI行政總裁Sam Altman、SpaceXAI行政總裁Elon Musk,以及Google DeepMind聯合創辦人Demis Hassabis,也同意參與相關討論。Altman另表示,OpenAI及其他主要人工智能實驗室可能接近達成一項協議,放慢研發步伐並共同應對日益增加的安全風險。
Anthropic研究人員Jacob Coxon早前宣布離職,並批評Anthropic及他曾任職的OpenAI,在開發更強大人工智能系統時處理得不夠審慎。Coxon在社交平台X上表示,這些公司正直接邁向能夠自我改進的超級智能,並以人類生命安全作賭注。
Anthropic對齊科學負責人Evan Hubinger回應稱,Anthropic及OpenAI不少研究人員確實認真認為,能力持續增強的人工智能可能導致人類滅絕。這些表態反映業界對長期風險的判斷並不一致,而相關風險目前仍涉及技術假設、治理安排及評估方法等多個層面。
「放慢協議」遭反壟斷訴訟質疑
業界圍繞放慢人工智能研發的討論,也引發新的反壟斷訴訟。9月18日提交至美國加州北區聯邦地區法院的一宗訴訟,指控Anthropic、OpenAI、SpaceXAI及Google違反反壟斷法,協調放慢人工智能發展。原告認為,這類安排可能降低他們已支付的人工智能訂閱服務價值。
原告同時表示,他們不反對人工智能企業要求聯邦政府制定監管規則,或爭取反壟斷豁免。原告首席律師Nick Rowley稱,如果人工智能安全標準及相關協議由全球最具影響力的牟利科技公司透過私人安排控制,人工智能可能很快超出人類控制,並造成嚴重後果。
這宗訴訟目前仍只是原告提出的指控,法院尚未就相關企業是否違反反壟斷法作出最終裁決。對人工智能公司而言,如何在持續爭奪算力、人才及市場份額的同時,建立可驗證的安全機制,將同時影響研發節奏、監管關係、訂閱產品價值及未來法律風險。