अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने कहा है कि अगर कनाडा और यूरोपीय संघ के बीच प्रस्तावित करीबी संबंधों को वह अमेरिकी हितों के लिए नुकसानदेह या “शत्रुतापूर्ण” मानते हैं, तो अमेरिका यूरोपीय वस्तुओं पर बहुत ऊंचे टैरिफ लगा सकता है या यूरोप के साथ कुछ क्षेत्रों में व्यापार रोक सकता है। इससे अभी चर्चा के स्तर पर मौजूद इस व्यवस्था को लेकर अमेरिकी व्यापार नीति की अनिश्चितता बढ़ गई है।
ट्रंप ने टैरिफ और व्यापार रोकने की बात कही
बुधवार, 16 सितंबर को पत्रकारों के सवालों का जवाब देते हुए ट्रंप ने उस प्रस्ताव पर टिप्पणी की, जिसके तहत कनाडा को EU में सहयोगी या अर्ध-सदस्य का दर्जा मिल सकता है। उन्होंने कहा, “अगर वे ऐसा करते हैं और मुझे लगता है कि यह जरा भी शत्रुतापूर्ण है, तो मैं यूरोप पर बहुत ऊंचे टैरिफ लगा दूंगा या कई क्षेत्रों में यूरोप के साथ व्यापार रोक दूंगा।”
ट्रंप ने संभावित टैरिफ की दर, लागू होने की तारीख या प्रभावित होने वाले उत्पादों का विवरण नहीं दिया। उन्होंने यह भी नहीं बताया कि उनका प्रशासन किस आधार पर तय करेगा कि यह व्यवस्था अमेरिकी हितों को नुकसान पहुंचाती है। इसलिए यह स्पष्ट नहीं है कि प्रस्तावित कदम औपचारिक प्रक्रिया में जाएगा या फिलहाल केवल नीतिगत चेतावनी तक सीमित रहेगा।
विवाद के केंद्र में कनाडा-EU संबंध
मामला इस संभावना से जुड़ा है कि EU कनाडा को अपने साथ अधिक करीबी दर्जा देने की पेशकश कर सकता है। ऐसा होने पर कनाडा और यूरोपीय संघ के बीच आर्थिक तथा राजनीतिक संबंध गहरे हो सकते हैं। अब तक उपलब्ध जानकारी से यह संकेत नहीं मिलता कि व्यवस्था को अंतिम रूप दिया जा चुका है। इसके संस्थागत ढांचे और लागू किए जाने की समयसीमा पर भी अभी स्पष्टता नहीं है।
बाजारों के लिए इसका महत्व इसलिए है कि ट्रंप ने कनाडा के EU संबंधों को अमेरिकी व्यापार नीति से जोड़ दिया है। क्षेत्रीय सहयोग से जुड़ा यह मुद्दा अब अटलांटिक-पार वस्तु व्यापार को प्रभावित कर सकता है। यदि वॉशिंगटन अंततः नए टैरिफ लागू करता है, तो यूरोपीय निर्यातकों, अमेरिकी आयातकों और सीमा-पार आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भर कंपनियों को लागत तथा व्यापार मार्गों का फिर से आकलन करना पड़ सकता है। व्यापार में किसी भी व्यवधान का असर संबंधित उद्योगों और उत्पादों पर निर्भर करेगा।
कार्रवाई का दायरा और समय अभी अस्पष्ट
ट्रंप अमेरिकी व्यापार और विदेश नीति में टैरिफ का इस्तेमाल बार-बार करते रहे हैं। इस बार उन्होंने दो संभावित विकल्पों का उल्लेख किया—“बहुत ऊंचे” टैरिफ और कुछ क्षेत्रों में व्यापार निलंबित करना—लेकिन किसी कार्यकारी आदेश, टैरिफ सूची या बातचीत की समयसीमा की घोषणा नहीं की।
अभी यह भी तय नहीं है कि कनाडा को EU के साथ अधिक करीबी सहयोगी संबंध मिलेगा या नहीं, EU इस प्रस्ताव को किस प्रक्रिया से आगे बढ़ाएगा और अमेरिकी प्रशासन इसके बाद कोई कदम उठाएगा या नहीं। फिलहाल स्थापित तथ्य यही है कि ट्रंप ने सार्वजनिक रूप से व्यापारिक उपायों की संभावना जताई है, जबकि उनके स्तर, दायरे और समय का खुलासा नहीं किया गया है।
कंपनियां और ट्रेडर EU, कनाडा या अमेरिकी सरकार की ओर से जारी होने वाले औपचारिक दस्तावेजों पर नजर रखेंगे। वे यह भी देखेंगे कि प्रस्ताव राजनीतिक बयान से आगे बढ़कर लागू किए जा सकने वाली व्यापार नीति का रूप लेता है या नहीं।